香港2030年远景规划及启示

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1、规划广角Roundup[基金项目]国家“985”二期工程哲学社会科学创新基地—中国都市圈发展与管理研究中心资助(07009)香港2030年远景规划及启示□　马祥军，李朝阳[摘　要]在快速城镇化、汽车化发展进程中，我国城镇面临诸多发展难题。面对国内外社会经济发展的新形势，急需转变城市发展观和城市规划观，提高城市规划的调控能力和应变能力。本文通过分析《香港2030：规划远景与策略》，从中探求我国城市规划可借鉴的经验。[关键词]远景规划；弹性规划；应变机制；公众参与[文章编号]1006-0022(2009)05-0067-06[中图分类号]TU98

2、1[文献标识码]B“HongKong2030:PlanningVisionandStrategy”andItsEnlightenment/MaXiangjun,LiChaoyang[Abstract]Withtherapiddevelopmentofurbanizationandmotorization,China’scitieshavebeenfacingvariouskindsofproblems.Underthenewcircumstancesofsocialandeconomicdevelopmentathomeandabroad,i

3、tismostimportanttotransformtheconceptsofurbandevelopmentandurbanplanning,andimprovetheadjustmentandresponseabilitiesofurbanplanning.ThispaperanalyzesHongKong2030:PlanningVisionandStrategyandsummarizestheenlightenmenttourbanplanningofothercitiesinChina.[Keywords]Long-termPla

4、nning,OptionalPlanning,ResponseMechanism,PublicConsultation1引言资源方面做到了很好的协调与发展。本文在简要介绍《香港2030：规划远景与策略》的基础当前，国际经济形势发生深刻变化，我国上，分析促进和保障香港和谐发展的成功因改革与发展进入关键阶段。在我国快速城镇素，以期为我国城市的规划、建设与管理提供化、汽车化的同时，诸多“城市病”接踵而至，有益启示。城市新一轮又好又快的发展面临能源危机、环境污染、土地资源稀缺、交通堵塞等一系列棘2[1]《香港2030:规划远景与策略》简析手问题。目前

5、，我国大部分城市的远期规划年限为2020年，这些城市即将面临新一轮城市香港位于中国大陆东南端，总面积为总体规划的修编或编制。同时国家和各城市的1103km2，由香港岛、九龙半岛和新界组成，“十二五规划”也即将或正在编制。因此，面对共分为18个区。2007年底香港人口为696万城市发展的新机遇、新问题，如何转变传统的人，市区人口密度为21000人/km2，是世界城市发展观，更新城市规划理念，为城市建设上人口密度最大的地区之一。的科学发展提供支撑，已成为当前急需研究的香港是世界重要的经济中心，是中国向世重点、难点和焦点问题。界展示国际化的都市，是

6、中西文化荟萃之地，我国香港地少人多，土地资源极缺，城市具有开放的经济、密集的国际网络、完善的基高密度发展，然而却在城市建设、土地、人口、建设施、健全的制度、深厚的企业文化、优越2009年第5期第25卷67的地理位置和“一国两制”的体制框《亚拔高比报告书》、《土地利用计估”的策略性土地规划研究；二是引架。三十年前，香港被誉为“亚洲四划书》、《香港发展纲略》并未进行定入可持续发展概念，目的是重新界小龙”之一，经历多次经济转型，发量分析，主要建议包括：引入分区概定符合香港形势的可持续发展概念，展成为当今世界上最具活力和动感的念及预设人口密度，提供完

7、备的运输以此作为政策、资源、规划、计划及城市。网络(包括海底隧道)，在新界发展多工程实施的基础，使政策、资源、规应当指出的是，香港的城市发展个卫星城市等。划、计划及工程实施在《全港发展策成就，除了依赖其特殊的历史背景、地《全港发展策略》的编制技术有了略检讨》的制订、应用与监督过程中理位置、体制与机制外，更重要的是重要突破。它具有如下特点：一是采能达至相互协调和可持续发展。离不开城市规划的有效引导。用系统工程方法去设定研究目标和课全球及区域日益激烈的竞争及出2007年10月11日，《香港2030：题，甄别限制因素，拟定各种发展方现的新情况，如金

8、融风暴席卷亚洲、规划远景与策略》的发布，为香港实案，评定方案选择最适合者，拟定明由内地来香港人士大增、中国加入世现亚洲国际都会的长远发展目标指明确的行动计划；二是引