香港职业教育的特点及启示

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1、香港职业教育的特点及启示摘　要：香港职业教育具有和人才市场紧密相联、市场化的经营理念、行业化的资格确认体系、科学实际的教学方法和多样化的教育管理模式等特点，在政府角色定位、职业教育目标确定、资源配置方式、办学层次和教学内容等方面能给内地的职业教育发展以启示。　　关键词：职业教育；培训；课程；目标；启示　　香港特区自然资源极度贫乏，水、粮食、农副食品、基本能源等，主要依靠从祖国内地以及世界各地输入。它能够成为举世知名的国际性贸易中心与金融中心、有重大国际影响的大都市，除了拥有优越的地理位置和紧密的外部经济联系等客观条件外，主要

2、就是拥有300多万勤劳、敬业、高素质的劳动者。这些高素质劳动者的形成，应归功于它完善、发达、高效率的职业教育体系。　　一、香港职业教育的现状　　香港职业教育是一个金字塔式的体系。这个体系由就业前教育和在职培训两大部分构成，就业前教育是香港职业教育体系的主体，它大体上可以划分为四个层次：预备职业教育、初级职业教育、中级职业教育和高级职业教育。　　预备职业教育又称操作工课程教育，它是就业前教育的基础。由各类职业先修中学承担，接收小学毕业生，它相当于内地的职业初中。学生毕业后还必须接受学徒训练，才能担任操作工、服务员之类的工作。初

3、级职业教育又称技工课程教育，它由职业先修中学、工业中学和实验中学承担，接收中学三年级学历的学生，相当于内地的职业高中、中技、中专。学生毕业后，可在各行各业担任普通技术工人。中级职业教育又称技术员课程或高级文凭、高级证书课程教育。接收中学生，学制2至3年，相当于内地的大专，学生毕业后可担任技术人员或白领文员。高级职业教育又称技师课程教育，它是就业前教育的顶尖部分，由得到香港政府确认的综合性大学的工科院系承担。入学条件严格，招收有大学预科程度并达到大学入学标准的学生，学制三年。学生毕业后还必须参加实务性训练和相应专业学会考试，才

4、能取得技师资格，成为高级专业技术人员和管理员。　　香港职业教育的另一部分是在职培训，它主要是由遍布各社区的社会办学机构承担。这些办学机构大体上可以分为三类：第一类是由志愿团体主办的职业教育机构，如天主教、基督教的各教派、劳工及社工组织。第二类是由专业社团组织主办的职业教育机构，如香港会计公会及其附属的专业会计员协会、香港管理专业协会、生产力促进中心、家庭计划指导会等，第三类是以盈利为目的的私人办学机构，其数量大、规模小。　　香港是一个经济热点转换频繁的社会。以中低收入的劳动者为主体，社会保障制度不如西方国家，失业、转业是常常

5、发生的，为了应付变幻莫测的就业环境，香港人只有不断求学，努力做到多专多能。因此，许多香港人当学生时就同时攻读2—3个专业，就业后不仅继续接受本行业的业务培训，而且努力学习看来与现职业关系不大的知识，一个人同时持有不同学科、工种的专业文凭或证书是毫不奇怪的，这也就促进了香港的在职培训、社会办学的发展、繁荣。尤其是香港的再就业培训。1980年代，香港进入经济转型时期，逐步从以加工工业为主导转向以高科技产业为主导，90年代后，产业结构调整的步伐加快，结构性失业上升。为适应就业市场的变化，香港政府于1992年成立雇员再培训局。该局为

6、香港政府全资附属机构，任务是为失业员工进行培训，提高他们在劳动力市场上的竞争力。它本身没有直属的办学机构，而是从遍布全港的数百家私立办学机构中筛选出符合办学条件的，作为它的委托办学点，执行它所制定的再就业培训计划。雇员再培训局与这些办学机构的关系如同雇主与雇员的关系，雇员按照雇主的意图和指令招生教学，雇主根据学员名册拨款资助。这种“办多少事，给多少钱；不办事，不给钱”的方式，既可实现政府的意图，又能最大限度地发挥资金的作用。每年政府拨在雇员再就业培训方面的费用现在已达12亿港元，可以资助8万多个学生名额。实际上，香港政府在教

7、育上的投入一直是相当可观的。2000年度政府投入教育的总支出为544亿元，2001年为553亿元，2002年为594亿元。在教育方面投入的不断增加，成为香港职业教育健康稳定发展的重要保证。　　二、香港职业教育的特点　　香港特区处于东西方两大文化板块的交汇点。它在回归祖国前100多年的殖民历史中，逐渐建立了自由市场经济体制。同时，也建立了与自由市场经济体制相适应的上层建筑。作为这种上层建筑的一部份，香港的职业教育有它自己的特点：　　第一、教育目标的多样化。香港职业教育的目标，就是为就业市场输送合适的劳动力。职业教育机构的招生办

8、学计划，课程开设计划，甚至职业教育训练的课程内容，都是围绕着人才市场的供求信息制定的。香港职业训练局下属20个训练委员会和8个一般委员会，通常每两年一次对所在行业的人力资源需求状况进行全面调查，对现行职业教育规模、办学方向甚至课程内容作出客观评估，形成书面报告并公之于众。不仅可为各办学机构