《外交和领事关系法》PPT课件

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1、第九章外交和领事关系法第一节外交关系法概述一、外交与外交关系外交国家为实现其对外政策所进行的各种方式的对外交往活动外交关系正式的半外交非正式双方互派常驻使节双方互派代办级常驻使节未建交国家互设某种联络机构二、外交关系法与《维也纳外交关系公约》→用于外交关系领域的国际法原则、规则和制度的总称→中国1975年加入公约，并提出了相关保留第二节外交机关和外交人员一、国内外交机关（一）国家元首→外关系上的最高机关和最高代表（二）政府→对外关系的领导机关（三）外交部门→对外关系的主管机关国家元首、政府首脑和外交部长在外国时，均享有全部外交特权与豁免*二、外交代表机关（常

2、驻和临时）→使馆（一）外交关系和使馆的建立→国家之间的协议（二）使馆的职务（1）代表派遣国（2）保护派遣国及其国民之利益（3）与接受国办理交涉（4）调查和报告（5）促进和发展派遣国与接受国之间的友好关系（6）其他（1）使馆馆长（2）外交职员→参赞、武官、秘书和专员等（3）行政和技术职员→译员、会计、打字员等（4）事务职员→司机、厨师、传递员、信使等外交代表（三）使馆人员的类别向国家元首派遣之大使或教廷大使，以及其他同等级位之使馆馆长向国家元首派遣之使节、公使或教廷公使向外交部长派遣之代办→区别与临时代办在优先地位及礼仪事项上起作用国家之间商定交换何种等级的使

3、馆馆长（四）使馆馆长的等级（五）使馆人员的派遣和接受→使馆馆长、陆、海、空军武官的派遣，需事先征求接受国同意→自由派遣其他使馆职员（若为他国人员时例外）→宣告外交人员为不受欢迎和其他人员不能接受（六）使馆人员职务的终止1.任期届满2.召回3.外交关系断绝4.革命后出现新政府5.接受国通知派遣国拒绝承认该人员为使馆人员三、特别使团（特权与豁免比照使馆及使馆人员，有例外！）→执行特定任务的临时性使团→不以外交关系和领事关系的存在为条件四、外交团→不是外交代表机关，不具有任何法律职能，主要是在外交礼仪方面发挥作用第三节外交特权与豁免一、外交特权与豁免的根据理论依据

4、治外法权说代表性说职务需要说不在于给予个人以利益而在于确保代表国家之使馆能有效执行职务法律根据1.使馆馆舍不得侵犯（绝对的）2.使馆档案及文件不得侵犯（无论何时无论何地）3.通讯自由4.行动及旅行自由5.免纳捐税、关税6.使用国旗和国徽二、使馆的特权与豁免（一）外交代表的特权与豁免三、使馆人员的特权与豁免1.人身不可侵犯→不受任何方式的逮捕或拘禁→受特别尊重和保护2.寓所、文书、信件、财产不可侵犯3.管辖的豁免（有例外4种）→刑事、民事和行政管辖豁免4.免纳捐税（纯私人的间接税可能例外）5.免除关税和行李免受查验（有严格例外）6.其他特权与豁免（二）使馆其他

5、人员（包括外交代表的同户家属）的特权与豁免→区分接受国国民与非国民其他人员略有差别，基本相同（三）外交特权与豁免的开始与终止→一般始自就任时，终于离任时（四）使馆人员在第三国的地位→不可侵犯权和相应的豁免五、外交代表机关及其人员对接受国的义务1.尊重接受国法律规章2.不干涉接受国的内政3.使馆馆舍不得用于与国际法所规定的使馆职务不相符合的用途4.外交代表不应在接受国内为私人利益从事任何专业或商务活动六、中华人民共和国外交特权与豁免条例□条例与《维也纳外交关系公约》的规定基本一致；某些规定更加明确具体康某是甲国驻华使馆的官员。与康某一起生活的还有其妻、其子（2

6、6岁，已婚）和其女（15岁）。该三人均具有甲国国籍。一日，四人在某餐厅吃饭，与邻桌发生口角，引发斗殴并致对方重伤。警方赶到时，斗殴已结束。甲国为《维也纳外交关系公约》的缔约国，与我国没有相关的其他协议。根据国际法和我国法律的相关规定，下列哪一选项是正确的？A．警方可直接对康某采取强制措施，包括立即限制其人身自由B．警方可直接对其妻依法采取强制措施，包括立即限制其人身自由C．警方可直接对其子依法采取强制措施，包括立即限制其人身自由D．警方不得对康家的任何人采取任何强制措施，包括立即限制其人身自由第四节领事关系法一、领事关系法概述（一）领事与领事关系→领事关系是

7、国家间关系→领事关系与外交关系有联系有区别职能与活动范围代表性特权及豁免（二）领事关系法与《维也纳领事关系公约》二、领事关系的建立和领馆的设立→以协议为之三、领事职务（1）保护派遣国及其国民的利益（2）增进和发展友好关系（3）调查和报告（4）发给护照及旅行证件（5）帮助及协助派遣国国民（6）担任公证人、民事登记员及类似之职司（7）监督、检查、协助具有派遣国国籍的船舶、航空器及其航行人员（8）其他（一）领馆人员的类别→领事官员、领事雇员及服务人员（二）领馆馆长的等级→四级:总领事、领事、副领事和领事代理人（三）领馆人员的委派与接受→领馆馆长由派遣国委派，并由接

8、受国承认准予执行职务。→领馆馆长以外的领馆人员，原则