2019年某乡镇脱贫攻坚冬季决战行动实施方案

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1、2019年某乡镇脱贫攻坚冬季决战行动实施方案按照《xxx脱贫攻坚冬季决战行动方案》的有关精神，紧扣省市县“两对两补”整改提升和“两推进、两完善”等工作内容，高质量完成年度工作任务，确保2019年脱贫攻坚工作起好步、开好局，经镇脱贫攻坚领导小组研究决定，组织发动冬季决战行动，现制定如下方案：一、决战时间2019年1月1日至2019年2月28日二、决战重点（一）持续推进产业扶贫1.结合产业脱贫“两对两补”，因地制宜，下大力气解决产业发展扶贫项目短平快、贫困户增收不稳定、村集体经济组织带动性不强等突出问题，大力开展产业脱贫“回头看”活动，看产业选择是

2、否符合区域实际、看“两嵌入”机制是否健全完善、看技术服务是否精准、看农产品销售是否顺畅、看贫困群众增收能力是否增强、看产业扶贫“百日行动”成效是否明显，确保整改成效。牵头单位：经发办责任单位：各村完成时限:2019年2月底                                                      2.全面推进贫困村集体产权制度改革，推动产业扶贫提质增效。加大对“真扶贫、扶真贫、做实事、见实效”的市场经营主体的扶持力度，加快推进产业化经营组织建设。进一步规范专业合作社运行，促进主导产业发展，壮大村集体经济组织，使贫

3、困户长期受益。牵头单位：经发办责任单位：各村完成时限:2019年2月底3.持续推进“十百千万”产业扶贫工程，通过培育主导产业、带动市场主体，技术跟踪服务等帮扶措施，带动贫困户发展致富产业。加大直接帮扶、托管帮扶、入股帮扶、就业帮扶、土地流转帮扶、电商帮扶等工作力度，规范新型经营主体管理，不断完善新型经营主体与贫困户的利益联结机制，带动贫困户增收。加大对产业扶贫资金使用、项目成效、履约履责等监管力度，健全完善督查督导机制。牵头单位：经发办责任单位：各村完成时限:2019年2月底4.利用冬季农闲有利时机，通过举办“田间课堂”等形式，加大农业技术指导

4、服务，实现贫困群众技术培训服务全覆盖。结合产业技术服务110培训服务，2月底前，组织开展1次中长期产业发展培训，提升贫困群众产业技能。牵头单位：经发办责任单位：各村完成时限:2019年2月底（二）狠抓就业扶贫5.抓住春节外出务工人员集中返乡的有利时机，大力开展就业培训和招聘活动，组织劳动力参加各类招聘活动，促进农村贫困劳动力转移就业。持续加大就业扶贫公益专岗开发，解决贫困劳动力就业意愿不强等问题。通过提升技能、提供创业担保贷款、组织创业培训等方式，提高建档立卡贫困户创业成功率。牵头单位：社会事务办责任单位：各村完成时限:2019年2月底（三）完

5、善基础设施建设6.配合省市县开展农村安全饮水交叉核查工作，重点对独立水源进行逐村逐户再排查，确保安全饮水指标全面达标。牵头单位：经发办责任单位：各村完成时限:2019年2月底7.开展交通脱贫攻坚“回头望”工作。对全镇9个行政村通水泥路认定路段通畅情况再排查，配合省市县做好交通行业专项督战督导工作，对发现问题及时整改落实。对行业建设、认定等档案资料再梳理，再完善，力争基础工作零失误。开展农村公路环境综合整治百日攻坚行动活动。利用春节前后，对全镇所有通村公路环境进行全面综合整治，通过路基、路面、排水、绿化、平交口、路侧环境等方面的治理，全面提升路域

6、环境。做好降雪和低温极端天气防滑保畅工作，确保冬季农村公路安全畅通。强化冬季道路运输安全管理，严厉打击非法客车、出租车营运，确保人民群众出行安全。牵头办所：名镇办、综治维稳办（安监站）配合办所：各村完成时限:2019年2月底8.配合省市县做好我镇电力入户率复核认定。开展贫困群众安全用电排查，确保冬季用电安全。牵头单位：综治维稳办责任单位：各村完成时限:2019年2月底（四）完善“两房”建设后续工作9.持续推进易地扶贫搬迁群众实际入住，宣传落实“一户一宅，占新腾旧”政策。按照就业“三单一卡”、因户因人施策、人岗精准对接，努力实现搬迁群众就业动态更

7、新管理。逐步落实户籍管理、上学就医、社会保障衔接和社区治理等后续服务，加快完善社区管理机构，抓好搬迁群众管理服务。12月底前完成“十三五”易地扶贫搬迁群众实际入住工作，2019年2月底前，启动旧宅腾退拆除复垦。牵头办所：扶贫办、社会事务办配合办所：各村完成时限:2019年2月底10.围绕县退出住房安全指标要求，开展全镇住房安全“回头望”。对危房改造户是否实际入住、旧房是否拆除、质量是否过关、资金是否到位等组织一次全面检查，确保危房改造后续工作全面落实。从2019年1月起，组织开展危改户室内外环境卫生大扫除、大整理，增强贫困群众的获得感和参与感。

8、牵头单位：名镇办责任单位：各村完成时限:2019年2月底（五）狠抓各项政策落实11.落实各项医疗保障政策，确保高质量完成健康扶贫各项年度任务。推进疾病