广东省沿海红树林建设规划(1999-2005)

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1、广东省沿海红树林建设规划(1999—2005年)广东省林业勘测设计院一九九八年九月35目录前言第一章基本情况(1)一、规划范围及区域的基本情况(1)二、广东省红树林现状和分布(3)三、红树林建设的必要性和紧迫性(3)四、红树林建设存在问题(6)第二章规划的指导思想与目标(8)一、规划指导思想和原则(8)二、规划依据(9)三、规划期限与规划目标(9)第三章红树林建设规模与规划安排(10)一、红树林建设规模(10)二、规划安排(10)第四章沿海红树林建设规划(11)一、现有红树林管护规划(11)二、新造红树林规划(11)第五章科研与科技交流规划(15)一、科研内容和项

2、目(15)二、科技交流规划(15)第六章红树林建设规划投资估算(16)一、主要技术经济指标(16)二、投资估算(16)三、资金筹措原则及渠道(17)35第七章红树林建设效益与评价(18)一、生态与社会效益(18)二、经济效益(20)第八章实施规划的主要措施(21)一、加强宣传，提高对红树林建设的认识(21)二、加强领导，落实各级领导任期目标责任制(21)三、科技兴林，严格把关(21)四、加强林政管理，依法治林(22)五、广开资金渠道，加大对红树林建设及科技的投入(22)附表1-4(23-29)附件：《广东省沿海红树林建设规划(1999-2005年)》评审意见(30

3、)35前言广东省沿海地区有38个县(市、区)和4个国营林场，海岸线总长5704.04公里。其中大陆海岸线3041.06公里，岛屿岸线1805.81公里，江河出海口岸线857.17公里。在沿海岸线中，泥岸线长1288.36公里，适宜红树林生长的滩涂长度达493.9公里，面积5.16万公顷，历史上是我省红树林分布地带。红树林是生长在热带、亚热带海岸潮间带的木本植物群落，它是海湾、河口地区生态系统的重要组成部分，对维护海湾、河口地区的生态平衡起着不可替代的重要作用。长期以来，由于对红树林的重要作用认识不足，各地忽视了对沿海滩涂红树林的建设和保护、致使红树林人为破坏严重，

4、在滩涂红树林区出现随意采伐、围垦、养殖和无序开发等现象，严重破坏了沿海滩涂地区的生态环境。到目前为止，全省红树林面积仅存1.47万公顷(22.1万亩)，除湛江市、深圳市福田保护区有较大面积的红树林外，其它地区只有零星分布。 红树林大面积的减少，破坏了海湾和河口地区的生态平衡，降低其净化环境污染、防浪护堤护岸、保护生物多样性和抗御各种自然灾害的能力。大力恢复和发展我省红树林，对保护生物多样性、减少自然灾害、维护海湾和河口地区的生态平衡，促进沿海地区经济发展，具有深远的战略意义。35我省的红树林建设，是我省生态环境建设的重要组成部分，是我省333.33万公顷(五千万亩

5、)生态公益林体系建设的具体实施内容之一。1998年3月中旬以来，我省南澳、深圳、珠海、惠东、阳江等地海域先后爆发了大面积的赤潮，造成这些地区直接经济损失近亿元。赤潮发生后，广东省林业厅邀请了华南农业大学、华南植物研究所、中国林科院热带林业研究所、省林科院等单位的专家进行座谈，探讨赤潮与红树林的关系，专家一致认为：赤潮的发生一红树林及珊瑚资源的严重破坏有密切的关系。为恢复和发展我省红树林，充分发挥红树林及其湿地系统在维护海湾河口地区生态平衡、保护水产资源等方面的作用，减少赤潮的发生频率和危害程度，1998年6月，省林业厅就红树林的建设资金问题，请示了省政府。省政府办

6、公厅在征求省财厅、省海洋与水产厅和省环保局的意见后，要求省林业厅对红树林建设进行合理规划，提出在我省沿海潮间带大面积种植红树林的切实可行的具体方案，并组织专家进行充分论证后再报批。根据广东省委、省政府《关于组织林业第二次创业，优化生态环境加快林业产业化进程的决定》和《关于巩固绿化成果，加快林业现代化建设的决定》以及广东省人民政府办公厅批文的精神，广东省林业厅组织编制《广东省沿海红树林建设规划》(以下简称《规划》，为加强对规划工作的领导，广东省林业厅成立了沿海红树林建设规划领导小组，由副厅长陈俊勤同志任组长，厅助理巡视员兼营林处处长丘国栋同志任副组长，小组成员单位包

7、括厅办公室、营林处、林政处、计财处、科技处和省林业勘测设计院。下设办公室，办公室设在营林处，办公室主任由丘国栋同志兼任。省林业勘测设计院成立规划小组，负责规划的具体工作。35规划从1998年8月20日开始，到1998年9月底结束，历时一个多月，在广泛收集资料、实地调查规划和访问专家的基础上，编制出本《规划》送审稿。1998年11月13日省林业厅组织了由中山大学、华南农业大学、华南师范大学、华南植物研究所、广州地理研究所、中国林科院热带林业研究所、广东省林业科学研究院、省海洋与水产厅、省环保局、省林业厅等单位专家组成的评审委员会，对《规划》送审稿进行论证评审。经过与

8、会专家的充