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1、冷战时期美苏中战略三角关系探微作者:孙阳华来源:人民论坛学术前沿(总第308期)来源日期:2010-11-29本站发布时间:2010-12-1610:35:33阅读量:45次 【摘要】20世纪70年代,随着国际局势的转变和美国综合实力的下降,在美苏对抗、东西方冷战的两极格局中,出现了美国、苏联、中国三个国家之间相互依赖、相互影响的复杂的战略三角关系,并成为这一时期国际政治的显著特征,极大影响 【关键词】冷战时期战略三角尼克松主义 二战以后,世界格局逐渐呈现两极趋势,美苏对峙的冷战格局开始确立。60年代末,国际形势
2、和美苏实力对比发生变化,尼克松政府不得不对外交政策进行必要调整。“尼克松主义”的出台,标志着美国在亚太地区战略“收缩”的开始,逐步调整了美国对苏、对华的基本策略,使美苏关系和美中关系出现了不同程度的转变,美苏中三国关系便由原来的“美—苏中”两极对抗逐步转化为“美—苏—中”相互影响、相互制衡的“战略三角”关系。 “尼克松主义”的提出 1969年7月,尼克松出访亚洲途中,在关岛与随行记者就美国的亚洲政策进行了一次非正式谈话,提出了美国对亚太地区政策的新构想。尼克松承认,越南战争是一场“令人沮丧的战争”,美国虽然应该在亚洲
3、太平洋地区“继续扮演重要角色”,但“必须避免采取那些会使亚洲国家依赖我们,以至把我们拖入类似越南战争这种冲突中去的政策”。为达到这一目的,美国要向亚洲友邦强调,“我们仍将信守条约义务,但是,就国内安全而言,就军事防务而言,除受到一个大国的带有核武器威胁以外,美国将鼓励并期待亚洲各国自己承担起解决这个问题的责任。”①尼克松后来又在1969年11月3日的越南问题演说以及1970年2月18日的外交政策报告中,把这些非正式谈话提炼成三个要点,即:美国将信守他的一切条约义务;如果一个核国家威胁一个同我们结盟的国家的自由,或者威胁一
4、个我们认为它的生存对我们的安全以及整个地区的安全至关重要的国家的自由,我们将提供援助;如果发生其他类型的侵略,我们将在接到请求时,提供适当的军事和经济援助。但是我们指望直接受到威胁的国家承担主要责任来提供其防务所需的人力。这就是著名的“尼克松主义”。 基于尼克松主义的美国外交战略指导思想认为,对于苏联这个最有能力扰乱和平的国家,应尽量与其缓和已有的危机,并且避免在两面受敌的形势下再惹出新危机;中国也有能力打破亚洲均势,并可以对苏联的冒进达成抑制之效。为此,尼克松政府试图与苏联解决实际问题,并且与中国就全球范围维持对话关
5、系。 尼克松时期美苏关系的缓和 在尼克松主义基本原则的指导下,总统尼克松和国家安全事务助理基辛格开始构思新的外交战略,其核心是与苏联关系的“缓和”,这是美国长期遏制政策的另一种表现形式。当然,这需要基于一个前提,就是苏联和中国的分裂,这对尼克松政府对苏态度的转变起到了积极的推动作用。尼克松曾坦言:“我们过去在和苏联对峙的局势中,已经陷于不利地位。……然而,也有一些有利于我们的东西。最重要也是最令人感兴趣的是苏联与中国的分裂。”②美国感到,共产主义阵营并非铁板一块,意识形态差别不应成为阻断两国关系的根本障碍。因此,美国
6、选择以“缓和”来处理两个超级大国之间的敌对关系,要改变过去那种到处插手,导致冷战对峙和危机迭起的代价高昂的外交政策。这种新的战略,会使“遏制政策工作得更好。简言之,成本少,收益大,因为我们在减少遏制对象的数量。”③ “贯彻缓和战略的第一个要求,是同苏联人就实质性问题进行认真的谈判。”④这是战后美国历史上首次试图与苏联进行认真的谈判。尼克松曾指出,美国“应该在外交上和各级的苏联领导人展开讨论,来减少错误估计的可能性,并探索可用双边协定来消除紧张关系的各种领域”。⑤尼克松希望通过谈判解决两个超级大国之间的分歧,尽管两国素有
7、竞争和争夺,但在某些领域还存在共同利益。苏联是个举足轻重的大国,从美国自身安全考虑,需要削减它的影响,节制它的行为。但美国能力有限,特别是尼克松政府初期所面临的日益紧张的国际、国内局势,绝对无法改变像苏联这样一个大国的内部体制。如果以改变对方体制为条件去谈判或制订协议,结果只会加剧双方的敌意。如果美苏合作,可能会减少双方的敌视,缓解遏制的强度。 尼克松时期美中关系的解冻 60年代末的中国,虽然在经济和军事方面相对落后,但因其独特的地理位置、庞大的人口以及丰富的自然资源,仍拥有着成为世界一流大国的条件和潜力。尼克松曾不
8、无夸张地预言:“只要8亿中国人仍处于孤立状态,20年内,中国将会成为世界和平的巨大威胁。”“不出10年,中国将发展成为一个能够威吓其他许多国家的核大国。美苏共同创造一个不同世界的时间已经不多了。”⑥对于刚刚主政的尼克松政府来说,中国与苏联的决裂和日益敌对,以及北京与北越的特殊关系,都使中国在美国的外交政策中占有十分重
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