无人驾驶汽车对现行法律的挑战及应对_陈晓林

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1、2016年1月理论学刊Jan．2016第1期总第263期TheoryJournalNo．1Ser．No．263无人驾驶汽车对现行法律的挑战及应对陈晓林(青海师范大学政法学院，青海西宁810000)〔摘要〕作为未来汽车的发展方向，无人驾驶汽车的研发已取得了重大突破，巨大的商业利益和广阔的运用前景使其得到了发达国家的支持与认可。但在现有的法律规范下，这一新型交通方式必将给驾驶制度、个人隐私以及法律责任的承担等方面带来诸多挑战。尽管无人驾驶汽车在我国合法行驶尚需一定时日

2、，但西方发达国家立法却已先行一步。面对国外先进的立法实践，我们应当开展相关研究，在借鉴发达国家立法成果的基础上，结合现有规范，探索我国的无人驾驶汽车立法，为相关法律的修订与完善奠定基础，推动我国无人驾驶汽车的实践与发展。〔关键词〕无人驾驶汽车;国外立法;现代驾驶制度〔中图分类号〕D922．17〔文献标识码〕A〔文章编号〕1002－3909(2016)01－0124－08DOI:10.14110/j.cnki.cn-37-1059/d.2016.01.017无人驾驶汽车是电子技术、信息技术、软件开发与创新的汇集。作为21世纪公路交通智能化的标志，这一技术

3、将从根本上改变人类的驾驶方式，是人类汽车行业的一次重大革命。它的诞生将极大减少人类的驾驶压力、提高交通安全，并为节能减排、摆脱城市的交通拥堵找到新的解决途径。1939年，美国通用汽车公司在纽约世博会上展出了世界上第一辆无人驾驶概念车。在政府的资助下，自20世纪70年代开始，美国的许多科研机构开始了大量的基础性研究①。2013年，由意大利帕尔马大学Vislab实验室研制的无人汽车成功识别了交通信号灯、穿越十字路口、避开行人并进行了环岛行驶。在此之前，该实验室研制的无人驾驶汽车行程15900公里，成功抵达上海，人类即将进入无人驾驶汽车时代②。然而，无人驾驶

4、汽车却给现代法律带来诸多挑战，如何规范成为现代法律亟待解决的重大议题，也是社会研究面临的新内容。对此，我们应当着手探索相关法律问题，在考察域外立法的基础上，结合我国法律规范，寻找解决问题之路径，为完善相关法律奠定基础，这对推动我国无人驾驶汽车的发展具有重要意义。一、无人驾驶汽车之域外立法现状2014年12月，世界上最先进的无人驾驶汽车由美国谷歌公司研发成功，该汽车无方向盘、无换挡装置、无油门踏板和刹车踏板，汽车通过软件和传感器实现全自动驾驶③。尽管无人驾驶汽车在我国合法行驶尚需一定时日，但西方发达国家却早已先行一步。2011年，美国内华达州通过“511

5、法案”，该立法进程已成为无人驾驶汽车发展史上具有里程碑意义的事件，不仅对促进这一技术的发展具有重要意义，在国际上也具有重要的示范作用，这一法治事件促使许多国家和地区纷纷借鉴与效仿。对于我国未［作者简介］陈晓林，男，法学博士，青海师范大学政法学院副教授，研究方向为民商法学、经济法学。①吕宏、刘大力:《从无人驾驶汽车奔赴世博会看未来汽车》，《机电产品开发与创新》2010第6期。②AlbertoBroggi．ProudCartest2013．Vislab，Ｒetrieved．July．17．2013．③JoeTidy．GoogleUnveils＇Comple

6、te＇DriverlessCar．23December2014．http://news．sky．com/story/1396513/goo－gle－unveils－complete－driverless－car．124无人驾驶汽车对现行法律的挑战及应对来的立法而言，其中的诸多法律制度无疑具有重要的参考价值。(一)技术标准的间接性为了加强管理，法案并未直接就某些技术和指标作出明确规定，即以解释名称和术语的方式间接地确定相关标准。例如，将无人驾驶汽车界定为机电系统采用传感器、全球定位系统以及人工智能系统驱动而不经人为控制的车辆①。其中的人工智能系统则是一个

7、涵括意义广泛的基础性概念，其包含诸多技术与内容，转向系统便是其中之一，而转向系统又有PID控制系统、滑模控制系统以及自抗扰控制系统等多种类型，至于采取何种标准法案并未明确②。从而扩大了所涉范围，较好地解决了相关标准问题，为加强管理奠定了基础③。由于无人驾驶汽车尚处于发展的初级阶段，受资金、人员配备等因素的影响，各国的研究进程和水平不一。即使在同一国家，国内各机构以及研究者的进程与水平也不尽相同，这使得诸多技术尚无法制定统一标准④。因此，内华达州、加利福尼亚州等地区并未设定明确的模式或标准，而是以法律释义的方式间接地予以解决。在立法技术上，解释新兴名称和

8、术语是立法的重要内容，它可使各类主体理解诸多术语的内涵，有助于从整体上认识和把握法案的内容，为