处置应急突发事件应急总预案

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1、XXX处置应急突发事件应急总预案一、总则(一)为加强XXX重大突发危机事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保XXX迅速有效地处理各类重大突发危机事件,将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障人民群众的生命财产安全,根据省、市有关规定,结合XXX实际,制定本预案。(二)工作原则1、对重大突发性危机事件的处理,由XX政府统一指挥协调相关部门,保证对突发事件的有效控制和快速处置。2、将事前预防与事后应急有机结合,按照应急作战时的要求,把应急管理的各项工作落实在日常管理之中,提高危机防范水平。3

2、、严格执行国家有关法律法规,根据危机发生的具体情况实行四级(蓝色、黄色、橙色、红色)预警,对重大突发危机事件的报告、控制实施依法管理和处置。4、发生重大突发事件,充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合,保证实现XXX政府的统一指挥和调度。17(三)根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规,特制定本应急预案。(四)预案适用范围1、因自然灾害而引起的突发事件:地震、水灾、风灾、雹灾、雪灾等。2、因人为因素而引起的突发事件:爆炸品、危险品污染或泄露

3、、火灾、交通事故、疫情、中毒等。3、因社会对抗和冲突而引发的突出事件:重大群体事件如罢工、集会、游行、示威等,刑事案件、邪教或敌对势力破坏、暴力活动等。(五)区域内突发事件给全XXX正常的经济发展、社会稳定、居民生产、生活造成不良影响和严重后果的重大突发事件,超出本单位有效处理能力,需要本XXX更多的职能部门做出响应、或本XXX域以外的职能机构给予援助时,即启动本预案。二、基本预案(一)现状1、XXX能迅速成立处置突发事件委员会,XXX各有关单位、部门及XXX主要负责人能够统一领导、指挥应急处理工作。2、根据突发事件的性质、级别启动相应指

4、挥机构,指挥区域内突发事件应急处理工作,全XXX各职能部门也能迅速建立机构,落实各项具体工作。(二)组织机构和职责任务171、设立处置突发事件委员会,作为XXX处置突发事件的最高机构。委员会下设办公室。处置突发事件委员会由XXX领导及有关委、办、局主要负责人组成,委员会总指挥XXXX兼任,副总指挥XXXX兼任,副总指挥以上领导有权向全XX处置突发事件委员会下设的各专项工作组下达指令,并协调各专项工作组的工作。XXXX处置突发事件委员会成员由XXXX各有关委、办、局第一责任人组成。2、处置突发事件委员会的职能是:(1)检查督促XXXX及各有

5、关委、办、局贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障全乡人身及财富安全的法律和政策;(2)组织力量处置特大突发事件;(3)督促检查各站办制订处置突发事件预案及有关的应急准备工作;(4)督促检查各站办按自行制订的处置突发事件预案及时有效地进行处置工作;(5)组织指导向上级政府报送有关突发事件的信息;(6)检查监督有关委、办、局进行事故调查、善后处理以及恢复正常生活生产秩序的工作。3、按突发事件的三个类型,处置突发事件的机构分为三个层面。各层面的机构按照分级负责的原则,分别负责处置三个类型的突发事件。(1)一般性突发事件,XXX政府各有关委、办、局

6、,乡政府负责处置;17(2)重大突发事件,由处置突发事件委员会办公室负责处置。(3)特大突发事件,由处置突发事件委员会负责处置。4、一般突发事件发生时,XXX政府各有关委、办、局,XXXX乡政府要根据自身的职责和本部门的工作预案,积极开展处置工作。需其它部门协助时,由处置突发事件委员会办公室负责协调。5、处置突发事件委员会可视需要设立新的协调指挥机构,负责处置一些重大突发事件。对于尚未设立协调指挥机构负责处置的重大突发事件,由XXX处置突发事件委员会办公室负责处置。6、重大突发事件由处置突发事件委员会办公室负责,其主要职责是:制定处置重大

7、突发事件工作预案,并根据各自职责,做好应急准备工作;及时向上级政府报告事件及处置情况;组织指挥各方面力量进行处置重大突发事件工作;根据需要参与特大突发事件的处置工作。7、处置突发事件委员会办公室下设处置突发事件专项工作组,作为参与处置重大和特大突发事件的工作机构。重大和特大突发事件发生后,各工作组在处置重大和特大突发事件负责机构的指挥下积极开展工作。(1)武装部民兵组。由武装部部长及民兵组织负责人组成。日常办事机构设在武装部部长办公室。其职责是:171)负责依据国家有关规定和本预案编写处置突发事件具体实施预案,并负责组织预案的实施及演练;

8、2)在重大和特大突发事件发生后,根据处置重大和特大突发事件负责机构的要求,在XXX武装部的统一协调下,部署和组织全XXX民兵救援力量,在处置突发性事件中承担抢险和救援任务;3)负责办理由处置重

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