大力发展新兴产业 推动经济转型升级

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1、大力发展新兴产业推动经济转型升级内容摘要：大力发展新兴产业是推动经济转型升级、转变发展方式的重要出路。本文在深入分析淮安新兴产业发展现状、存在问题基础上，提出了“十二五”期间淮安新兴产业发展的思路、方向、目标和重点任务。关键词：新兴产业转型升级重点任务伴随全球经济竞争格局发生深度调整和变革，新兴产业已成为引领未来经济社会发展的重要力量。顺应全球经济一体化的新形势，党中央、国务院把发展新兴产业提升到战略层面进行研究部署，提出“十二五”期间重点发展七大战略性新兴产业。为策应中央工作部署，省里也明确通过实施“五大工程”，培育发展十大战略性新兴产业，这为淮安发展战略性新兴产业指明了方向

2、。目前淮安正处于城市建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面突破的关键时期，大力发展战略性新兴产业，对推动经济转型升级和构建区域竞争新优势，具有十分重要的意义。一、发展现状及存在问题近年来，淮安积极抢占新兴产业发展先机，相继出台了《战略性新兴产业发展规划》和《关于加快发展战略性新兴产业的实施意见》等系列政策文件，通过强化政策扶持，重抓项目建设，突出企业帮扶，初步呈现出产业从无到有、规模从小到大、技术从引进应用到自主创新的良好发展态势。（一）产业体系不断完善。初步形成以新材料、新医药、新能源、软件和信息服务等为代表的8新兴产业体系。新材料在新型化工新材料、特钢新材料和非金属新

3、材料方面已具备较强的竞争优势和较好的产业基础，拥有一批市场竞争力强、市场占有率高的名牌产品；新医药产业已具备研究和生产化学原料药及制剂、中成药、生物制药等多种门类产品的能力；新能源产业初步形成光伏及太阳能利用、生物质发电、天然气发电、风电、垃圾发电竞相发展的格局；软件和信息服务业通过引进阿里巴巴、搜狐、微软、联创等一批知名企业，初步形成“一个核心区、四个特色区”的发展基础；高端装备制造业经过多年发展，在关键设备制造领域拥有一批具有自主知识产权的高新技术产品，数字化、集成化、自动化、成套化的新产品比重持续增长；智能电网产业初步建成以南瑞淮胜电缆为依托的一次设备产业基地。（二）产业

4、规模不断壮大。2012年，全市新兴产业实现销售收入820亿元，占全市规模以上工业销售收入的22.2%，同比增长32％，占比较“十一五”末提高了9.6个百分点。化工新材料呈现蓬勃发展势头，安邦电化乙烯利生产规模世界第一、六氯环戊二烯生产规模世界第二，嘉诚化工邻氯苯胺生产规模世界第一，淮河化工硝基甲苯生产能力世界第一；金属新材料发展走在了全省前列，淮钢特钢已具备年产300万吨特钢的生产能力，生产规模位居全国同行业三甲，管坯钢生产规模全国第一；非金属新材料形成了年产40万吨凹土系列产品的规模，玖川科技成为国内最大的非金属矿物高附加值凹土产品生产企业。新能源产业发展不断加快，已具备60

5、MW太阳能电池片、300MW电池组件、23MW光伏发电、45MW秸杆发电、400MW燃气发电的生产能力。新医药产业拥有20亿支水针剂、4000万瓶大输液、30亿片（粒、袋）固体制剂的生产能力。（三）技术水平不断提升。通过推进企业开展自主创新和研发，一批新产品、新技术、新工艺在国内居于领先水平或填补国内空白，有的达到国际先进水平。天士力帝益药业一类新药右佐匹克隆，拥有自主知识产权，世界独家生产，二类新药阿德福韦酯、替莫唑胺胶囊国内首创。8诚意药业腺苷、缬氨酸和麦德森制药肝素钠、硫酸软骨素等产品技术国内领先。国信淮安生物质发电拥有国内第一个自主研发的软质秸秆发电技术，开创了我国软质

6、秸秆发电的先河。金石机械水下井口及采油树、HH级井口、新型“C”形金属密封环技术达到国际先进水平，打破了国外石油机械制造行业在高端领域对我国的技术封锁和垄断。金鑫传动机械低松驰预应力钢绞线成套设备、9-1200直进式拉丝机和减速器产品技术水平国内领先，已经完成国外同类产品进口替代。（四）重大项目建设加快。一批投资规模大、带动能力强、发展前景好的重大项目建设顺利推进，江苏天淮钢管有限公司高等级大无缝钢管生产线贯通；国铝高科高精度铝板一期工程、清华蜜胺项目一期工程、国信燃气发电一期工程、涟水医药科技产业园项目相继建成投产；盱眙龙源盱眙风力发电一期工程完成30多台风机安装；天士力生物

7、医药产业园冰片车间开始试生产；澳洋顺昌LED项目一期工程即将投产；南瑞淮胜电缆一次设备产业基地项目一期工程厂房基本完工；淮钢特钢大型锻件、欧陆汽车、中立方电容薄膜等项目建设如火如荼。与此同时，敏实新能源汽车、中欧直升机改装、商务机改装等项目前期工作正在加快推进，初步形成了建成投产一批、建设推进一批、签约落户一批的良好发展态势。近年来，虽然淮安新兴产业发展取得了一些成效，但仍然面临着一些制约因素。一是产业发展水平不高，存在“高端产业、低端环节”的突出矛盾。二是自主创新能力不强，部分企业缺乏自主