公安机关刑事立案问题之浅谈

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1、公安机关刑事立案问题之浅谈海南大学毕业论文（设计）题目：公安机关刑事立案问题之浅谈aa学号：20111301310034345216666666姓名：韦潇潇aaaaaaaaaaaaaa年级：2011级aaaaaaaaaaaaaaaa学院：法学院aaaaaaaaaaaaaaaa系别：法学aaaaaaaaaaaaaaaa专业：法学aaaaaaaaaaaaaaaaa指导教师：宋强aaaaaaaaaaaaaaaaaaa完成日期：2015年5月9日公安机关刑事立案问题之浅谈摘要立案是刑事诉讼活动的开始和必经程序,是刑事诉讼活动的重要组成部分，在刑事诉讼中具有重要的地位。然而，在公安机关司法实践过程中，

2、由于国内相关法律对刑事立案的规定过于笼统，缺少相对明确的概念表述。导致公安机关对立案依据的理解和判断不同，受机构或人为因素影响，公安机关办案实践中立案这一环节会出现一定的偏差。本文以公安机关刑事立案工作中存在的问题为立足点，就如何理解、把握立案问题的立法本意，正确适用立案作几点探讨。关键词：公安机关；刑事立案；立案标准。公安机关刑事立案问题之浅谈AbstractFilingiscriminallawsuitactivitystartandnecessaryprocedure,isanimportantpartofthecriminalactivity,hasanimportantpositi

3、oninthecriminalprocedure.However,duetotherelevantdomesticlawsandtheprovisionsofthecriminalcaseistoogeneral,lackofconceptofrelativelyclearexpressioninthejudicialpracticeofthepublicsecurityorgansintheprocess.Leadtopublicsecurityorganstoinitiatetheunderstandingandjudgmentofthebasisisdifferent,affected

4、bytheinstitutionsorman-madefactors,thepublicsecurityorganshandlingpracticesinfilingthislinkwillappearincertaindeviation.Thispaperexistsintheworkofpublicsecurityorgansinthecriminalrecordissuesasafoothold,howtounderstand,graspthelegislativeintentoftheregistrationproblem,correctapplicationfiledforadis

5、cussion.Keywords: publicsecurity; criminalcase; problem公安机关刑事立案问题之浅谈目录一、刑事立案概述1（一）刑事立案的概念1（二）刑事立案的基本特征1（三）刑事立案的意义2二、公安机关刑事立案存在的问题3（一）立案不规范，该立不立、立而不破，先破后立3（二）刑事立案的标准不一4（三）对人立案和对事立案相互混淆4三、公安机关刑事立案环节存在问题的主要原因5（一）民警对立案程序立法本意的认识存在误区5（二）民警对人立案还是对事立案的认识存在分歧5（三）全国各地公安机关对部分刑事案件的立案标准存在分歧6四、解决公安机关刑事立案问题的主要策略7

6、（一）加强公安机关办案考核机制建设，树立正确的“立案观”7（二）加强公安机关内部警种之间的职责划分与合作工作7（三）加强公安机关执法规范化建设，从源头上解决刑事立案问题7（四）加强全国公安机关立案标准工作，防止刑事立案的“差异”8（五）加强刑事立案程序工作，解决“立案不实”的问题8（六）加强刑事立案针对性工作，正确把握和运用对事立案和对人立案9（七）加强刑事立案公正化工作，确保刑事立案“案别”定性准确9（八）加强对公安机关刑事立案的执法监督工作，确保立案及时、准确10五、结语10参考文献11致谢12公安机关刑事立案问题之浅谈引言刑事立案是启动刑事诉讼活动的最初始环节，是刑事案件的源头，对犯罪

7、事实是否进入刑事诉讼起着决定性的作用。程序有着举足轻重的作用。刑事诉讼立案旨在发现犯罪并依法追究犯罪行为。而公安机关作为普通刑事案件的侦查机关，承担着大部分案件的刑事立案职能，公安机关的立案质量直接影响着刑事诉讼活动。当今依法治国的大背景下，国家必须充分发挥各个司法机关的职能，主动发现犯罪，惩罚犯罪、保障人权，为人民打造一个平安和谐的社会环境。公安机关刑事立案正是其重中之重。可是，当代司法实践中，公安机关的刑