从农村医疗事件看我国社会救助制度存在的问题和解决对策

《从农村医疗事件看我国社会救助制度存在的问题和解决对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、论文题目：从农村医疗事件看我国社会救助制度存在的问题和解决对策学院：专业：班级：学号：学生姓名：指导老师：论文成绩评语年月日从农村医疗事件看我国社会救助制度存在的问题和解决对策摘要：农村医疗救助作为我国医疗保障体系的重要组成部分，对解决贫困患者就医难的问题起到了重要的保障作用。农村医疗救助制度的建立，有效分担了患病贫困农民的经济负担，提高了农民抵御疾病风险的能力，对农村因病致贫和因病返贫现象起到了一定的遏制作用。当前，农村医疗救助制度存在着救助基金非常有限使得其对贫困农民的补助只是杯水车薪；管理监督体制的不完善导致医疗救助效率低，基金安全风

2、险大；关于贫困人口和“贫困线”的确定和医疗救助与其他医疗保障制度的衔接等问题。因此，针对当前我国农村医疗救助制度的问题和不足，采取有力的政策措施，进一步完善我国的医疗救助制度，实现困难群众“病有所医”的目标。关键字：农村医疗；救助；医疗保障制度；政策措施一、农村医疗案例陈述据《人民日报》报道，安徽省亳州市涡阳县丹城镇发生一起丙肝聚集性疫情，13人确定为丙肝病毒阳性。据初步调查，发现的丙肝阳性者均在某个体诊所接受过静脉推注治疗，疫情可能是因不安全注射引起的。打完针不换针头，开水烫后继续打，小时候自己也多次经历过这样的治疗，每次都感到特别恐惧，

3、对消毒不彻底的担忧超过了打针的疼痛。那时候乡村医疗器具设施匮乏、落后，医疗人员很多都是“赤脚医生”，因此针头重复使用很常见也很普遍，是没办法的事。现在农村医疗条件有了很大改善，一个最明显的变化就是农村诊所打针基本都用一次性注射器，很少再看到针头重复使用的情况。人们的安全意识增强了，患者医生普遍都会主动选择使用一次性针头。然而，令人诧异的是，这个叫吴文义的乡村医生，不知是图省钱还是固守旧习惯，楞生生的用一根针头“打倒”了100多号人，耸人听闻！二、农村医疗救助制度概述医疗救助（MedicalFinacialAssistance，简称MFA）是

4、指通过政府提供政策、财政和技术上的支持及社会慈善活动，对患病而又无经济支付能力的贫困人群实施经济支持和专项帮助的一种医疗保障制度［1］。它是我国社会救助体系中的一项重要内容，全面加快这一制度的建设，不仅有利于保障困难患病群体的生存权益，更有利于维护我国社会主义和谐社会的稳定。农村医疗救助既属于社会救助范畴，又属医疗保障范畴。党的十七大报告明确指出，要进一步加快推进改善民生建设，着力完善覆盖城乡全体居民的医疗救助制度，逐步提高对困难群体的救助标准与救助力度，并全面推进慈济超市及慈济医院的投资建设。在党和政府的高度关注和重视下，我国已初步建立了

5、涵盖城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助四项医疗制度为一体的救助体系，社会医疗条件水平得到了全面提高。但在取得巨大成绩的同时仍存在许多需要面对和解决的迫切问题［2］。救助对象：农村五保户,农村贫困户家庭成员以及地方政府规定的其他符合条件的农村贫困农民。救助方式：一是资助救助对象参加新型农村合作医疗保险；二是对救助对象进行二次补助，即对救助对象在新农合补偿范围以外的部分进行二此补助。三、我国医疗救助制度的发展现状改革开放以来，我国农村医疗社会救助制度建设进一步完善，尤其是农村贫困人口的医疗保障问题得到了较好的

6、解决。社会救助整体水平不断提高。随着社会经济的快速发展，我国的农村医疗救助工作步入了快速发展阶段，各项救助制度日渐完善，救助范围(城市低保、城镇“三无”、农村“五保”、重度残疾、特困精神病人等)和补助标准逐步扩大和提高。国务院办公厅于2001年下发了《关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知》，明确提出，要认真落实最低生活保障对象在住房、医疗、子女教育、税收、水、电、煤气等方面的社会救助政策。2003年，民政部、卫生部、财政部联合下发了《关于实施农村医疗救助的意见》，对农村医疗救助的原则、目标、救助对象、基金的筹集和管理等方面做出了进一

7、步细化。2005年，国务院办公厅转发民政部等部门《关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见》，标志着城市医疗救助制度开始正式启动［3］。截止到2006年，我国共有31个省、自治区、直辖市积极开展救助试点工作，90%以上的试点地区开始了城市医疗救助活动，并制定了相应的实施办法。2008年底，城市医疗救助工作取得了突破性的进展，全国所有县均建立了医疗救助制度。随着城市化进程的加快发展，部分地区开始逐步探索建立统一的城乡医疗救助制度。据统计，截至2011年底，全国共有431个县合并实施了城乡医疗救助制度，救助人次及资助金额逐年稳步提高，贫困群体“就

8、医难”的问题也在很大程度上得到了改善。四、从案例中分析我国农村医疗救助制度存在的主要问题1.无从医执照就以方面的问题无从医执照，明知危害结果仍多次重复使用注射针头并造成严重后果，