安检机构资格现场检查指南

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1、附件1：机动车安检机构监督检查工作指导书根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《机动车安全技术检验机构监督管理办法》（总局令第121号）等规定，制定本指导书。一、检查依据《机动车安全技术检验机构监督管理办法》（总局令第121号）、《机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件》（国质检监[2009]521号）、《机动车安全技术检验机构监督管理规范》（国质检监[2009]521号）、GB21861-2008机动车安全技术检验项目和方法及其1号修改单、GB7258－2012机动车运行安全技术条件。注1：检验项目仍然按照G

2、B21861-2008机动车安全技术检验项目和方法及其修改单，指标要求对2013年4月1日以后的车辆均要按照GB7258－2012判定（对延迟实施的项目按照规定时间执行），以前的车辆仍按照GB7258－2004及其修改单判定。二、检查项目（一）检查项目及分类为充分反映安检机构检验资格许可工作质量，发现安检机构开展机动车安全技术检验活动中存在的问题，结合当前安检机构的实际情况，将检查项目分为管理类项目和技术类项目。12检验项目和分类见下表。分类序号项目名称依据标准/条款备注管理类1法人资格《技术条件》/一、二2资格《管理办法》/

3、第七条资格许可的授权范围不超出计量认证的授权范围。3技术负责人、质量负责人和报告授权签字人要求《技术条件》/三（三）24擅自迁址、增线《办理程序》第二十三条5记录、报告内容符合性《管理规范》/六（二）1GB21861-2008/附录E；附录F6其他人员要求《技术条件》/三（三）3、4、57技术文件《技术条件》/四8机构设施齐全、符合性《技术条件》/七（一）、（二）3～79检验厂房《技术条件》/八应满足承检车型的要求10技术资料保存《管理规范》/五（一）4技术类11关键设备齐全、有效性《技术条件》/五（一）、（二）、（五）、（六

4、）和附件4含资格许可有只能采用路试车型时的路试设备12检验项目符合性GB21861-2014/4.1依据《道交法实施条例》第十五条13路试检验项目符合性GB21861-2008/4.1如有，依据同上14检验结论的真实性、准确性《管理规范》/六(二)1GB7258-2004及其1、2、3号修改单；GB7258－2012（注1）15设备管理《技术条件》/五（三）～（十）全部检验设备16试验车道《技术条件》/七（二）117驻车坡道《技术条件》/七（二）212安检机构资格现场检查指南(管理要求部分)序号条款要求检查内容一管理要求1法人

5、资格应当依法设立，具有法人资格没有取得法人资格、营业执照未年检判定该项目不符合1、查安检机构法律地位文件查相应的证明文件，通过检查安检机构的法律地位证明文件，确认安检机构的法律地位。1）、独立法人单位A、编制委员会下文成立的事业单位，要求出具编委下发的文件。B、工商注册的检测公司，要求提供工商注册的营业执照，判断其法人是否符合独立法人四条件（一是依法独立；二是有必要的财产与经费；三是有自己的名称、组织机构和场所；四是能独立承担民事责任。）2）、非独立法人单位A、由行政主管部门授权成立的检测中心等，要求提供：一是行政主管部门成立

6、的该安检机构的授权文件；二是安检机构行政主管部门的法律地位证明文件。B、由母体法人发文成立的对外开放服务的检测机构，要求提供：一是母体法人单位成立的该安检机构的文件或设置文件；二是安检机构所在母体的法律地位证明文件。2、对法律地位文件的有效性进行评价A、安检机构名称与法律地位证明文件的名称要保持一致。B、法律地位证明文件必须在有效期内。（包括营业执照）C、按照授权机关和部门要求必须在规定的时限内完成安检机构的设立，并且具备开展检验工作的必备条件。12法人资格能够承担相应的法律责任确认安检机构的法律责任主体A、发文的机关以及挂靠

7、母体一定是能承担法律责任的实体。B、法律证明文件一定要明确由谁承担法律责任，C、要通过提问使安检机构管理者知道应负的法律责任：一是行政职责－法律责任；二是民法通则－民事责任；三是刑事责任。D、对于依法注册的独立法人安检机构，其法人代表证书所注明的法人应该与安检机构实际的最高管理者要一致的。若不一致，要求安检机构提供法人对最高管理者的委托授权证书。其企业的经营范围、事业法人和社团法人的业务范围应涵盖机动车安检。经营范围或业务范围没有机动车安检的判定该项目不符合评价安检机构的业务范围：1）业务范围必须包含：机动车安全技术检验。2）

8、必须是公正的第三方检验机构。要求：不能包含汽车修理厂2资质计量认证安检机构应当依照国家有关法律法规的规定，取得计量认证后，方可在批准的检验范围内承担机动车安全技术检验发现安检机构存在超出计量认证证书附表批准的检测项目出具检验报告的，判定该项目不符合查安检机构计量认证证书A、查