宁波市农产品质量安全工作现状与对策建议

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1、宁波市农产品质量安全工作现状调查与对策建议回顾近年来宁波的农产品质量安全情况总体上比较好，监管工作逐步加强，监管手段逐步完善，农产品质量总体水平逐年提高，但对照上级和法律的要求，相比人民群众日益提高的农产品质量安全需求，还存在不少需要我们去研究解决的问题。为此，在学习十七届三中全会决定和《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《宁波市食用农产品质量安全管理办法》的基础上，对全市的农产品质量安全状况进行了调查分析，现将宁波市农产品质量安全工作状况和对策建议报告如下：一、宁波市农产品质量安全工作现状特点根据调查分析，当前宁波的农产品质量安全工作具有以下几个特点：（一）农产品生产经营和

2、质量安全监管已经有法可依。13《中华人民共和国农产品质量安全法》于2006年11月1日起施行，国务院还于2007年7月26日颁布了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，我市的《宁波市食用农产品质量安全管理办法》也于今年3月15日起施行，《食品安全法》也于今年6月1日起施行。这些《法》和《办法》明确了各级政府和各监管部门的职责和法律责任，明确了生产者、经营者以及消费者的权利、义务和法律责任，这有利于生产者、经营者依法组织生产经营，有利于政府和各监督管理部门依法加强监督管理，使食用农产品生产、经营和质量安全监管工作有法可依，必将有力地促进我市农产品质量安全监管工作的到位，促

3、进我市农产品质量安全水平的稳定提高，提高我市农产品的市场竞争力，确保城乡居民吃上优质安全的农产品。（二）农产品质量安全源头监管力度不断加大。农业标准化生产不断推进。全市已制修订农产品质量标准和生产规程294项，大部分地方已经在实施农产品生产台帐记录制度，尤其是一些农业龙头企业的农产品生产基地在农产品标准化生产中起到了示范带动作用。源头执法监管力度不断加大。连续几年都开展农资打假和高毒违禁药物整治专项行动，组织农业投入品质量抽检，推进农资信用体系建设，形成了明查和暗访相结合、日常巡查与集中整治相结合的工作机制，从源头上确保农产品质量安全。如2008年开展“绿剑”系列集中执法行动4

4、次，共出动农业执法人员6884人次，检查农业投入品生产经营企业2920家次，查获违法农资5.51万公斤，立案查处违法案件138起，收缴假劣农资549.25公斤，取得了明显成效。无公害生产技术不断推广应用。全市的农作物病虫害综合防治工程、精准施药示范基地建设和测土配方施肥工程等农作物安全生产技术措施推广面积不断扩大。2008年全市共实施“农作物病虫害综合防治工程”70.7万亩，累计推广应用频振式杀虫灯5616盏，应用面积24.34万亩，推广应用性诱捕器12.72万套，应用面积12.66万亩；推广应用印楝素、苦参碱等新型生物农药28.82万亩。全市推广测土配方施肥面积27013万亩

5、次，覆盖村数2013个，发放施肥建议卡29.95万份，惠及农户33.9万户。（三）品牌建设为农产品质量安全提供基础保障。积极推进农产品品牌建设，全市无公害农产品、绿色食品和有机农产品“三位一体”、整体推进的工作格局已经形成。截止2008年底，全市累计有效期内的无公害农产品产地594个、面积156万亩；无公害农产品340个（不含水产品），绿色食品和有机农产品202个。当年无公害农产品产量91.1万吨（不含水产品），国内销售额39.8亿元，出口17.5万吨，创汇7000万美元，带动农户18万余户；绿色、有机食品产量30.8万吨，国内销售额达到68.5亿元，出口1.8万吨，创汇近20

6、00万美元，直接带动农户6万余户。全市农产品中还有中国名牌、浙江名牌、市名牌188个，拥有中国名牌农产品和省名牌农产品16个。品牌建设为农产品质量安全提供了有力的基础保障。（四）农产品质量检验检测体系不断健全。检验检测体系是确保农产品质量安全的重要手段。经过近几年的规划建设，全市的农产品质量安全检验检测体系已初步形成，质检机构的检测条件有了较大改善，从业人员素质得到了显著提高，检测能力在省内处于领先地位。市农科院的宁波市农产品质量检验检测中心已经通过国家的“双认证”,去年底农业部又立项新增国家和市级投资1700万元进行扩建改造,加上以前投入总投资达到3000多万元。全市已有61

7、3个县（市）区的农业部门建立了农产品质量检测中心或实验室，其中有5个中心通过资质认证，宁海县农业局的检测中心也正在作认证准备。一大批农业龙头企业建设了质量检测中心，海通、徐龙、天邦、嘉谊等企业的检测中心已经达到了很高的档次。部分乡镇建立了农产品农药残留速测站，配备了速测人员。市、县（市）区、乡镇、企业（市场主体、农民专业合作）四级农产品质量检验检测体系基本形成。（五）农产品质量安全水平不断提高。从例行监测和执法抽检的情况看，我市的农产品质量是好的，完全可以放心食用。蔬菜检测合格率稳中有升。2