王炯副主席在全国工会保障工作会议上的讲话

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1、附件2坚持以职工为本努力开拓创新推动工会保障工作科学发展---在全国工会保障工作会议上的讲话全国总工会副主席、书记处书记王炯（2010年3月31日）同志们：我们这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、中央经济工作会议及全国“两会”精神，认真学习王兆国同志在全总十五届三次执委会议上的重要讲话和会议的各项工作要求，全面总结三年来的工会保障工作，分析当前面临的形势，明确今后一个时期工会保障工作的目标和任务。刚才，乔传秀同志代表全总党组和书记处发表了重要讲话，深刻分析和阐述了工会保障工作面临的形势和重大意义，对做好当前和今后一段时期工会保障工作

2、提出了明确要求，具有很强的指导性和针对性，我们要结合今后的工作认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我对三年来的工会保障工作的主要情况作一个简要总结，并就做好当前和今后一段时间的保障工作谈几点意见，请同志们讨论。一、三年来工会保障工作的回顾与总结17附件2坚持以职工为本努力开拓创新推动工会保障工作科学发展---在全国工会保障工作会议上的讲话全国总工会副主席、书记处书记王炯（2010年3月31日）同志们：我们这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、中央经济工作会议及全国“两会”精神，认真学习王兆国同志在全总十五届三次执委会议上的重要讲话和会议

3、的各项工作要求，全面总结三年来的工会保障工作，分析当前面临的形势，明确今后一个时期工会保障工作的目标和任务。刚才，乔传秀同志代表全总党组和书记处发表了重要讲话，深刻分析和阐述了工会保障工作面临的形势和重大意义，对做好当前和今后一段时期工会保障工作提出了明确要求，具有很强的指导性和针对性，我们要结合今后的工作认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我对三年来的工会保障工作的主要情况作一个简要总结，并就做好当前和今后一段时间的保障工作谈几点意见，请同志们讨论。一、三年来工会保障工作的回顾与总结172007年以来的三年，面对雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震，特别是国际金融危机冲

4、击，各级工会在全总书记处统一部署领导下，按照科学发展观的要求，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，把维护职工合法权益作为工作的出发点和落脚点，积极推动国家劳动保障制度的完善，努力为职工办实事、做好事、解难事，工会保障工作多方面创新，宽领域突破，全方位推进，取得了显著成效。（一）调查研究、源头参与取得新进展17全总和各级地方工会高度重视源头参与，深入实际调查研究，主动参与劳动保障立法和有关政策的制定，努力推动将职工的合理要求和工会的意见建议体现到法律法规和各项政策中去，从源头上保障了职工群众劳动就业、收入分配、社会保障等方面的合法权益。2007年以来，全总和各级地方

5、工会组织积极参加国家和地方的农民工联席会议、深化医药卫生体制改革领导小组、社会保险监督委员会、保障性安居工程协调小组、发展家庭服务业促进就业部际联席会议等领导协调机构的工作，围绕国际金融危机对职工权益的影响、就业再就业、企业职工收入分配、社会保障、深化医药卫生体制改革以及国家助学政策贯彻落实情况等职工群众关心的热点、难点问题，积极开展调查研究，提出了一系列政策建议，得到党中央、国务院和地方党政的高度重视，推动了一批解决职工切实利益问题相关文件的出台。2007年以来，全国总工会先后参与《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《社会救助法》、《关于深化医药卫生

6、体制改革的意见》、《工伤保险条例》、《失业保险条例》、《企业工资条例》等数十项法律法规的起草、制定和修改。各省、地（市）工会参与制定地方法规政策近千个，职工群众和工会的意见得到了充分重视和体现。（二）促进就业再就业工作取得新成效2007年以来，各级工会积极行动起来，结合本地实际，通过多种形式和途径，协助政府做好就业再就业工作，促进就业局势的基本稳定。尤其是国际金融危机爆发后，为积极应对国际金融危机对我国经济发展特别是就业局势的冲击，2009年，全国各级工会相继开展了“共同约定行动”、“千万农民工援助行动”和“家政服务工程”。同时，全国总工会积极协调，与银监会联合下

7、发了《关于开展工会创业小额贷款试点工作的通知》，为进一步推进工会小额信贷工作，推动下岗失业人员及农民工自主创业创造了条件。各地工会迅速行动，发挥培训基地示范带头作用，大力开展形式多样的技能培训，强化各项就业服务，促进下岗失业人员、就业困难群体和农民工的就业工作。截至2009年10月底，仅“千万农民工援助行动”就援助农民工1393.58万人，其中培训农民工520.49万人，为362.21万名农民工提供了各种就业服务，培训家政服务人员13.7万人。（三）维护职工收入分配、社会保障权益取得新成果172007年以来，各级工会组织继续积极推动并参与解决国有企业职工工资历史拖

8、欠问题，到