政协基本知识讲稿 范文

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1、政协基本知识讲稿长坝乡党委副书记XXX中国人民政治协商会议是在新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界人士共同建立的，具有广泛代表性的中国人民爱国统一战线组织。中国人民政治协商会议又称“新政协”，以别于１９４６年在重庆召开的“旧政协”。１９４８年，中国共产党号召召开新的政治协商会议，以扩大、巩固人民民主统一战线。１９４９年６月新政治协商会议筹备会在北平（今北京）召开。后来，周恩来提出：许多团体都冠以人民两字，政协何不采用？这个意见被采纳了。因为人民包括工、农、城市小资产阶级、民族资产

2、阶级和其他爱国分子，人民民主的性质鲜明。１９４９年９月１７日筹备会的第二次会议决定将“新政治协商会议”改称为“中国人民政治协商会议”，简称“人民政协”。委员提案和政协建议案 政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。 政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有四种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；参加政协的各党派和人民团体，以

3、本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。 政协委员提案与人大代表的议案有区别。人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。而人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。另外，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。政协建议案是以人民政协组织的名义向人民代表大会及其常务委员会或政府提出的建议。建议案须经过政协全体会议或常务委员会或主

4、席会议讨论通过。“十二字职能”  政治协商，民主监督，参政议政是中国人民政治协商会议的基本职能。政治协商一词出现较早，在中国人民政协成立前后，就已经开始使用。民主监督一词是在１９８０年中共中央转发的《全国统战部长座谈会纪要》首次明确提出的：“政协是我国政治体制中贯彻社会主义民主，实行互相监督的重要形式，它的主要任务应当是实行政治协商和民主监督。”在这里已经把政治协商和民主监督并提，但它是作为人民政协的主要任务提出来的。把政治协商、民主监督作为人民政协的主要职能完整地提出来，是在１９８２年１２月１１日中国人民政治协商会

5、议第五届全国委员会第五次会议通过的第三部中国人民政治协商会议章程中完成的。在这部章程中增加了“政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商”，“民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督”等内容，并在政治协商、民主监督主要职能后面加上“组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政”这一对于协商监督职能的延伸说明。１９９４年３月，政协第八届全国委员会第二次会议通

6、过了《中国人民政治协商会议章程》（修正案），把参政议政列入政协的主要职能，政治协商、民主监督以国家和地方的大政方针、重大问题为中心议题，以各级领导机关为具体对象，以会议为主要形式，并依据一定的程序和规则进行。参政议政则不完全受上述条件的局限，对象更加广泛，内容更加丰富，形式更加多样，方法更加灵活。把参政议政列入政协的主要职能，拓宽了政协工作的渠道和领域，为广大政协委员及其所联系的各界人士参与国事、发挥专长提供了更多的机会。全国政协八届二次会议以后，同新修订的政协章程相衔接，常委会又修改和完善了与之相配套的有关规定和条

7、例，将《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》修订为《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，并于１９９５年１月１４日政协第八届全国委员会常务委员会第九次会议上正式通过施行。政协委员的权利和义务政协委员（包括全国政协委员和地方各级政协委员）的权利主要有： 一、在本会会议上的表决权、选举权和被选举权；可以对本会工作提出批评和建议。二、通过本会会议和组织参加讨论国家大政方针及该地方重大事务，对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批三、对本地决议有不同意见时，在坚决执行的前提下，可以声明保留。四

8、、参加人民政协组织的视察、参观和调查研究。政协委员的义务主要有：一、遵守政协章程。二、遵守和履行政协会议的决议。三、政协委员如果严重违反人民政协章程或人民政协会议的决议，由本会常务委员会分别依据情节轻重给予警告处分，或撤销其参加人民政协的资格。如果不服，可以请求复议。人民政协的主要职能政治协商、民主监督和参政议政 根据政协章程的规定，人民政协的