1.4 专制时代晚期的政治形态（嵌入字体）

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1、专题一古代中国的政治制度四专制时代晚期的政治形态四鼓冬冬起着衣，午门朝见尚嫌迟。何日得遂田园乐，睡到人间饭熟时。——明代官员钱宰说明明朝监察百官的厂卫特务机构无孔不入。说明明朝君主专制制度的进一步强化四专制时代晚期的政治形态了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实；认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。课标内容及重点一、明朝君主专制的加强1、中央：废丞相，权分六部（明太祖）请问：为何“我朝罢相”？活动探究：自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶

2、务[事务]，彼此颉颃[相抗衡]，不敢相压，事皆朝廷[皇帝]总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。――摘自《明太祖实录》从材料中可以看出：明太祖所言罢相的理由有哪些？其罢相后所设机构有何特点？原因：设丞相是秦朝速亡的原因；各朝丞相多是专权乱政的根源。特点：以分权方式集权于皇帝。①丞相专权乱政（具体原因）②废行省设三司，使统领中央各部的宰相，职权扩大（具体原因）③胡惟庸案（直接原因）④加强专制统治（强化皇权）（根本原因）（1）原因：明朝中央政府改制前后行政机构示意图皇帝吏户礼兵刑工丞　相①丞相专权乱政

3、（具体原因）②废行省设三司，使统领中央各部的宰相，职权扩大（具体原因）③胡惟庸案（直接原因）④加强专制统治（强化皇权）（根本原因）（1）原因：①皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强；②皇帝政务繁多，身心疲惫，影响办事效率。（2）结果：“内阁”应运而生2、内阁制的设立（明成祖）（2）内阁的形成和发展明太祖明成祖明宣宗明神宗设殿阁大学士侍从顾问（1）创立原因“人主以一人御天下，不可无辅臣”2005年上海高考题：29．明太祖与奏章：据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1660件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两

4、三件事的，共计有3291件事，皇帝平均一天要处理411件事。问题：（6分）(1)大量奏章送达皇宫，是因朱元璋对“内外诸司”（中央、地方行政部门）作了哪些改革？（4分）答：中央：废丞相，权分六部；地方：废行中书省，设三司。(2)什么人协助朱元璋处理如此多的奏章？（1分）答：殿阁大学士。(3)这则村料反映了明朝皇权的什么特点？（1分）答：君主专制空前强化。2、内阁制的设立（明成祖）（2）内阁的形成和发展明太祖明成祖明宣宗明神宗设殿阁大学士侍从顾问正式设立内阁参与机密事务的决策授予内阁票拟权对奏章拟出处理意见内阁首辅权力膨胀“部权尽归内阁”（1）创立原因“人主以

5、一人御天下，不可无辅臣”明太祖明成祖明宣宗明神宗Y（政治地位上升情况）OX(时期)侍从顾问参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁”明内阁政治地位演变图内阁首辅==宰相?材料一：万历40年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！”——《神宗实录》材料二：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。——《皇明大政记》材料三：入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，其事既轻，而批答之意，又必自授之西后拟之。

6、可谓有其实乎！吾以谓有宰相之实者，今之宫权（宦官）也。思考探究内阁首辅==宰相?宰相内阁首辅权力来源宰相制度赋予皇帝个人信任职责一级决策者侍从咨询为主任免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定对皇权影响制约皇权君主专制强化的产物结论：内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用。思路内阁首辅==宰相?①明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构；②阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定；③票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。（3）内阁的性质、特点进一步思考内阁的设立带来什么弊端？说说你所了解的有关明朝宦官专权的

7、人物和史实？内阁制的设立反映了什么时代特征？明朝专制统治加强政治制度的逐步成熟封建制度的渐趋衰落3、特务机构的设置宦官专权锦衣卫东厂西厂内行厂反映了明朝专制统治加强八旗旗主“共治国事”议政王大臣会议内阁、六部皇太极二、清朝：君主专制的巅峰时代努尔哈赤（1）议政王大臣会议议政王大臣会议是清朝初年由满洲贵族组成的商讨和决定军国大事的最高权力机关。议政王大臣会议具有很大的决策权，它决策的事，连皇帝也难以更改。八旗旗主“共治国事”议政王大臣会议内阁、六部皇权受限议政王大臣会议内阁、六部南书房皇太极康熙二、清朝：君主专制的巅峰时代努尔哈赤康熙（2）设立南书房集权于皇

8、帝内阁议政王大臣会议三足鼎立八旗旗主“共治国事”议政王大臣会议内阁