气象服务产业化 若干问题探讨 - 中国气象局培训中心培训课件

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1、气象软科学研究若干问题的思考马鹤年提纲前言一、对气象软科学学科定位的理解二、气象软科学的地位和价值问题三、气象软科学的选题问题四、气象软科学的研究方法问题五、研究人才的培养问题六、气象软科学怎样由软变硬前言气象软科学研究经历20年后，应当总结有关研究经验，并上升到方法论高度系统化开办气象软科学培训研讨班将对气象软科学发展产生深远影响本文根据20年回顾概括提出关于研究方法若干问题的思考希望能引来批评、指正，从而促进系统化、深化一、对气象软科学学科定位的理解对“软科学”的理解气象软科学定位气象软科学相关学科对“软科学”的理解软科学一词是借用电子计算机软件的名称而来对软科学的定义、

2、研究对象和研究范围尚有不同看法对“软科学”的理解软科学是研究决策涉及的综合性(社会科学和自然科学)规律，为科学决策提供依据和解决问题的途径、方案软科学是一门立足实践，面向决策的新兴学科，是为决策(发展战略、目标规划、政策制定及组织管理等)提供支撑的系统学科软科学是自然科学与社会科学相互结合的交叉科学，是科学理论与科学方法的高度集锦(综合运用系统理论、系统方法、决策科学与计算机技术等现代科学技术的知识和手段)软科学的研究对象与特点软科学的研究对象是社会实践系统软科学研究的范围主要包括：战略研究，规划研究，政策研究，管理研究，体制改革研究，法制，技术经济分析，重大项目可行性论证，

3、以及软科学的基本理论和方法等气象软科学定位问题气象软科学是软科学的一个分支主要研究气象事业发展的中综合性问题，为气象事业管理决策(气象事业发展战略、目标规划、政策制定及组织管理等)提供依据和解决问题的途径、方案气象软科学立足气象管理实践，为气象事业管理决策服务气象软科学的研究主要内涵气象软科学气象事业发展战略和规划研究气象事业管理规则和方法研究气象业务技术标准化研究气象分系统总体设计研究气象经济学研究气象社会学研究气象服务学研究气象软科学相关学科1气象各专业学科234管理科学气象软科学的相关(交义)学科(示意图)1.气象各专业学科2.气象服务对象各行业学科(环境、水利、农业、

4、海洋…)3.气象服务涉及相关学科(经济学、社会学、电讯、教育…)4.管理科学例----气象服务学的相关学科27%18%33%22%参考文献数69468758《气家象服务学基础》气象科技各专业学科气象服务对象相关学科服务学相关学科管理科学二、气象软科学的地位和价值问题地位由价值决定主要是应用价值地位由“软”变“硬”最终靠应用效益有所为才能有所地位气象软科学成果应用是气象软科学研究可持续发展的生命线20年前多数人不理解，甚至反对今天在气象人心中的地位仍不可高估今后的地位仍要靠应用效益举例(见下)气象软科学研究的效益成果应用效益培养管理人才的效益成果应用效益举例20年来若干气象软科

5、学成果应用为今天气象软科学地位奠定基础《气象现代化发展规划》的深远影响《气象服务效益研究》的对服务业的影响《气象现代化管理方法》对管理的影响气象事业结构调整系列研究的对气象部门深化改革的深远影响软科学研究成果应用效益直接反馈为管理层对软科学研究的支持培养管理人才的效益培养管理人才的效益推动气象部门管理人员学习软科学，尤其是管理方法和决策方法推动气象部门管理人员研究气象软科学，尤其是气象事业管理方法和决策方法，全面提高管理素质司局级人才与总体室正是这些效益才使人们对气象软科学的看法有了改变虽然有反复，气象软科学活动毕竟坚持下来了三、气象软科学的选题问题气象软科学的选题问题的重要

6、性是否有应用价值的前提是否能得到持久支持的基本依据选题方向储备性研究(急管理层所远虑)如20年规划、发展战略研究、体制改革研究急管理层所近忧如五年计划研究、目标管理研究重点课题和短平快各有必要性突出重点，兼顾各方选题过程自上而下自下而上自选组织重大前瞻性软科学问题重点研究对前瞻性课题做超前性研究可能成为未来发展机遇或挑战的问题目前管理层对此尚无定论的问题前瞻性课题的重点对事业发展可能有重大影响的问题：发展战略体制、机制重大技术政策重点研究题目的产生由上而下管理层己有预急但尚无定论由下而上软科学研究实体依据储备研究提出重大课题建议但气象软科学重点课题应当经主管部门认可，否则，难

7、以应用20年来局党组组织的若干局重点软科学研究课题“中国气象事业发展战略研究”“气象可持续发展战略研究”“改善气象部门职工工作生活条件的研究”“气象科技服务和科技产业发展战略与政策研究“气象事业单位改革研究”“气象业务技术体制改革研究”“继续深化以气象事业结构调整为重点的改革政策与对策研究”四、气象软科学的研究方法问题一般研究方法气象软科学研究方法若干问题的思考软科学研究的一般方法社会科学研究方法与自然科学方法的结合定性与定量分析方法结合综合运用系统理论、系统方法、决策科学与计算机技术等现代科学技术的知