村级组织干部队伍建设调查与思考(专题调研报告)

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1、中共XXXX镇委员会2010年度组织工作重点调研课题村级组织干部队伍建设调查与思考中共XXXX镇委员会农村村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是开展农村各项工作的前提。而选好配强村级组织干部队伍更是加强村级组织建设的关键所在，村级组织干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体。XXXX镇共有17个村，1个社区，是典型的农业乡镇，由于三农工作在我镇占有举足轻重的地位，镇党委、政府历来高度重视村级组织建设，始终强调村级组织干部队伍的领导核心作用，坚持不懈地把村级组织干部队伍建设

2、工作放到重要日程来抓，采取了一系列重大措施推进村级组织干部队伍建设。镇党委认真总结历届党委、政府的工作经验，并认真听取农村党员干部群众对加强村级组织干部队伍建设的意见建议，对存在的问题进行了认真的分析研究，并就加强村级组织干部队伍建设进行了积极的思考，形成如下调研报告：一、全镇村级组织干部队伍现状（一）基本情况XXXX镇幅员面积236.64平方公里，所辖17个村和1个社区，总人口23792人。目前，全镇有36个村级组织（其中党支部18个，村（居）委会18个），选配村级组织干部191人，平均年龄约42岁。其中村（社区）“两委”班子成员33人、文书18人、计生服务员18人、团委书记18人、

3、妇女主任18人、民兵连长18人、村（居）民小组长68人。在这支队伍中，党员96人，占50.2％，党外人士95人，占49.8％；少数民族32人，占16.7％；妇女23人，占17.2％；大专文化25人，占13％；高中或中专文化42人，占22％；初中及以下文化124人，占65％。总的来说，我镇村干部整体素质较高，是一支战斗力强的队伍。大部分村干部能做到带头贯彻执行党的路线、方针、政策，积极开展农村工作，完成各项任务，主动为人民群众脱贫致富出谋划策，严格依法办事，公道正派，在群众中有较高的威信。（二）村级组织干部队伍建设的一些做法与成效近几年来，我镇认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观

4、，大力加强村级班子和干部队伍建设，针对村级干部选拔难、待遇低等情况，创新工作机制，采取有效措施，激发村干部的工作积极性和主动性，取得了一定成效。村级组织干部队伍年龄下降，文化上升，少数民族和妇女比例提高，结构渐趋合理。村干部队伍整体素质明显提高，村级组织的凝聚力和战斗力得到增强。1、优化干部队伍结构，增强村级组织战斗力村级干部队伍是团结带领农村广大群众全面建设小康社会、建设中国特色社会主义新农村的带头人。这支队伍的选拔工作是农村各项工作顺利开展的保证。近年来，镇党委一是突破常规，拓宽选人用人视野。针对当前村级班子人选数量不足、选人渠道狭窄和进出口不畅等问题，要突破传统的选用模式，努力营

5、造一个有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围。在村级班子人选的考虑上，注意选拔符合条件的农村优秀青年，知识青年、复退军人、机关清退的临时人员、种养殖大户、务工经商人员中的优秀人才担任村级干部，并鼓励大中专毕业生通过公开选拔形式到村任职。对村级党支部班子成员实行公开选拔，真正选出德才兼备、组织信任、群众公认的村级班子；目前，我镇村（社区）两委负责人33人中，各村种养殖大户等带头致富人比例占60％，镇党委下派机关职工3人，另外有大学生“村官”任村支部副书记2人、村委会主任助理3人，极大地改善了村干部队伍结构，增强了村干部队伍战斗力；二是镇党委注重对各村日常工作推进情况进行督察，及时掌握各村工作开

6、展情况，对一批能力“不适应”和素质“不符合”的支部书记及时进行调整充实，如在今年，镇党委对我镇后山、柏林2个村支部书记进行了调整，保证了村（社区）支部书记队伍质量，保证了村级组织的战斗力和凝聚力，2、加大培训力度，提高村级干部队伍整体素质近几年来，我镇高度重视村干部尤其是村“两委”负责人培训工作，认真制定了村干部培训计划，完善村干部培训机制，针对当前农村面临的新形势和新任务以及我镇实际情况，镇党委结合学习型党组织建设，以远程教育平台、党委书记讲党课、参加县、镇等各类培训、组织部分村干部外出考察等四大教育为重点，采取形式多样的教育培训，提高其建设新农村的本领。今年，我镇连续举办了3期农村

7、政策知识培训班，对全镇所有村党组织书记分农村政策、土地征用、农村基本养老保险等5个专题进行集中培训。，党委书记上党课2次，利用远程教育平台对各村（社区）干部进行培训18次，组织村社干部外出考察4人次。另外，全镇村两委负责人还参加我县每年一次的村干部专题培训会，通过各类培训，提高了村两委负责人的政策水平和履行岗位职责能力。使绝大多数农村党员、基层干部都掌握了1-2门实用技术，造就了一支紧跟时代步伐，有技术、懂经营、会管理、能致富的高素质农村干部队