盛光祖在2012年全路运输工作会议上的讲话

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1、铁道部长盛光祖在2012年全路运输工作会议上的讲话2012年2月27日同志们：在全路圆满完成今年春运任务、深入推进铁路科学发展的新形势下，部党组决定召开这次全路运输工作会议，主要目的是深入贯彻党中央、国务院对铁路工作的部署，动员全路运输系统总结发扬春运成功经验，乘势而上，开拓创新，加快转变铁路运输发展方式，不断提高运输质量和效益，确保完成全年运输经营任务，更好地为经济社会发展和人民群众服务。一会儿，亚东副部长将对去年以来的运输工作进行全面总结，对下一步运输工作作出具体部署。下面，我讲四个方面的意见：一、

2、一年来铁路运输工作取得显著成绩，为推进铁路科学发展作出了重要贡献去年2月12日铁道部干部大会以来，新一届铁道部党组认真贯彻落实中央决定和胡锦涛总书记考察铁路时的重要指示精神，按照中央关于发展主题主线的要求，提出了铁路科学发展的总体思路，并作出具体部署。全路运输系统认真贯彻部党组的部署，解放思想，开拓创新，在转变运输发展方式、优化运输组织、提升服务质量等方面采取了一系列措施，铁路运输工作取得显著成绩，为经济社会平稳较快发展提供了有力的运输保障。一是运输组织方式逐步转变。全路主动适应市场需求，先后三次调整列

3、车运行图，开发客货运输新产品，积极拓展客货运输市场。客运方面，优化客车开行模式，按照高速、快速、普速三个速度等级，调整列车运行速度，增加列车停靠车站，适应了广大旅客需求。货运方面，以发展现代物流为主攻方向，优化运力资源配置，大力开发快捷运输、集装箱运输和多式联运，货运市场进一步拓展，重点物资运输得到可靠保证。-8-二是运输服务质量明显提高。全路坚持把人民群众满意作为检验铁路工作的根本标准，牢固树立“以服务为宗旨、待旅客如亲人”的理念，深入开展“服务旅客创先争优”活动，从解决人民群众最不满意的问题入手，改

4、进服务态度，优化服务环境，提高服务质量，实现了铁路运输服务工作的创新发展。尤其是在今年春运中，全路采取了一系列便民利民措施，狠抓服务质量提升，方便旅客购票，维护良好站车秩序，保证基本服务质量，加强信息服务，使铁路春运工作整体面貌发生重大变化、实现历史性进步。今年的铁路春运，从根本上改变了旅客排长队、人员拥挤不堪、乘车条件差、对春运怨气大等长期存在的现象，同时铁路运输组织工作取得显著成效，职工工作环境得到较大改善。铁路春运工作得到了中央领导、社会各界和人民群众的充分肯定和广泛好评。三是运输安全管理得到加强

5、。深刻吸取“7•23”事故教训，集中开展安全大检查，全面排查和整改安全问题，通过适当降低新建高铁初期运营速度、优化调整高铁调度台设置、加强高铁专业管理、规范高铁设备准入、严把人员上岗资格关、整治高铁运营环境等措施，使高铁安全管理得到明显加强。在今年春运中全路首次引入安全风险管理的理念和方法，加强了运输过程的安全风险控制和应急处置，确保了运输安全稳定，为提升铁路安全工作水平积累了成功经验。四是运输经营模式实现创新。按照部党组关于转换铁路经营机制、实施多元化经营的决策部署，部运输局和有关部门积极转变职能，落

6、实运输企业经营权责，在运输组织和调度指挥等方面，强化对运输企业的指导和服务；各运输企业认真履行市场主体权责，加快转换经营机制，积极探索多元化经营的有效途径和管理方式，推动运输业与非运输业协调发展，初步形成了多元化的经营新格局。总之，一年来，铁路运输工作取得显著成绩，全路运输系统干部职工付出了艰辛努力。借此机会，我代表铁道部党组，向全路运输系统广大干部职工以及家属表示衷心的感谢和亲切的问候！二、充分认清面临的形势，进一步增强加快转变铁路运输发展方式的责任感和紧迫感贯彻落实中央关于发展主题主线的要求和胡锦涛

7、总书记考察铁路时的重要指示精神，实现铁路科学发展目标，关键是要把加快转变铁路发展方式这一主线贯穿到铁路工作的各个方面。而加快转变铁路发展方式核心任务之一，是要加快转变铁路运输发展方式，提高铁路运输的质量和效益。部党组认为，加快转变铁路运输发展方式，要求铁路运输工作的指导思想、经营理念、组织方式、工作措施等，要从过去传统的以完成运输任务为主，转变到主动适应市场需求上来，一切围绕市场转。具体说，就是必须坚持以人民群众满意为根本标准，以市场需求为导向，以确保运输安全为前提，通过转换企业经营机制、优化运力资源配

8、置、调整运输产品结构、创新营销手段、提升服务质量等措施，推动铁路运输工作走上科学发展轨道，更好地为经济社会发展和人民群众服务。当前，围绕加快推进铁路运输发展方式转变，全路要从四个方面进一步统一思想认识：-8-第一，加快转变铁路运输发展方式的意义十分重要。实现铁路科学发展，最重要的一点，就是要建立适应社会主义市场经济要求的铁路管理体制和运行机制，使铁路各项工作特别是运输工作，从服从于计划经济的管理方式向适应市场经济的管理方式转变，一切以适应市