预算会计基本理论和方法

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1、第一章预算会计基本理论和方法本章基本内容预算会计的概念、组成和分级预算会计基本前提和一般原则预算会计要素和会计平衡等式预算会计核算的基本方法预算会计的概念、组成和分级预算会计的概念预算会计的组成预算会计的分级预算会计的概念预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统个管理活动，是核算、反映和监督政府财政总预算和行政事业单位预算执行过程和结果的一门专业会计，是与企业会计相并列的会计学两大分支之一。预算会计概念的内涵预算会计是以预算管理为中心的一门专业会计预算会计是一种宏观管理信息系统和管理活动预算会计主要适用于政

2、府财政总预算及行政事业单位预算的执行预算会计属于政府和非营利组织会计预算会计的狭义组成预算会计财政总预算会计行政单位会计事业单位会计预算会计的广义组成预算会计事业单位会计国库会计收入征解会计行政单位会计基本建设拨款会计财政总预算会计预算会计的组成预算会计的狭义组成：财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计预算会计的广义组成：除财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计外，还包括参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设拨款会计等。其中，收入征解会计包括税务会计、农业税征解会计和关税会计等预算会计的组成预算

3、会计体系中，财政总预算会计居主导地位；行政单位会计、事业单位会计以及参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设拨款会计等在财政总预算会计的业务指导下展开核算工作，并向财政总预算会计报送会计报表。预算会计的分级总预算会计的分级：按照政权结构和行政区划分五级，中央、省、地市、区县和乡镇。行政、事业单位会计的分级：按照行政隶属分三级，主管单位会计、二级单位会计和基层单位会计。财政总预算会计的分级中央总预算会计省级总预算会计地市级总预算会计区县级总预算会计乡镇总预算会计行政事业单位会计分级主管单位二级单位基层单位基

4、层单位二级单位基层单位基层单位预算会计分级图示二级会计单位主管会计单位基层会计单位同级财政总会计省财政厅总会计省教育厅会计师范学院会计附属中学会计财政资金的运动过程纳税人纳税人开户银行税务部门行政事业主管单位财政部门国库（国库经收处）行政事业二级单位行政事业基层单位划拨资金支付方式财政部门主管单位二级单位国库基层单位国库集中支付方式（财政直接支付）财政业务主管部门行政事业单位财政国库部门代理银行财政零余额账户人民银行国库单一账户供应商国库集中支付方式（财政授权支付）财政国库部门财政业务主管部门人民银行国库单一账

5、户代理银行单位零余额账户供应商行政事业单位预算会计现行制度的基本框架各级政府的预算会计各级各类行政单位的会计各类事业单位的会计（主要规范公立的）《财政总预算会计制度》《行政单位会计制度》《事业单位会计准则》（试行）现行预算会计体系及会计制度框架《事业单位会计制度》（通用）理论界对预算会计的重新归类与名称的更换非营利组织会计政府会计《民间非营利组织会计制度》预算会计的基本前提会计主体持续运行会计分期货币计量预算会计一般原则真实性原则相关性原则可比性原则一贯性原则及时性原则明晰性原则收付实现制原则专款专用原则实际成

6、本原则重要性原则配比原则预算会计要素和会计平衡等式预算会计要素1、资产2、负债3、收入4、支出5、净资产预算会计平衡等式资产＋支出＝负债＋净资产＋收入资产＝负债＋净资产＋（收入－支出）会计要素及公式资产支出＝＋＋＋收入净资产负债资产部类负债部类预算会计核算的基本方法预算会计科目与账户预算会计记账方法预算会计凭证预算会计账簿预算会计报表行政单位会计科目与会计平衡等式资产+支出=负债+净资产+收入现金拔出经费暂存款固定基金拨入经费银行存款经费支出应缴预算款结余预算外资金收入有价证券结转自筹基建应缴财政专户款其他收入

7、暂付款库存材料固定资产零余额账户用款额度事业单位会计科目与会计平衡等式资产+支出=负债+净资产+收入现金拔出经费借入款项固定基金财政补助收入银行存款拔出专款应付票据事业基金上级补助收入材料事业支出应付账款专用基金拨入专款产成品专款支出预付账款事业结余财政专户返还收入应收票据经营支出其他应付款经营结余事业收入应收账款成本费用应缴预算款结余分配经营收入预收账款销售税金应缴财政专户款附属单位缴款其他应收款上缴上级支出应交税金其他收入固定资产对附属单位补助对外投资结转自筹基建无形资产零余额账户用款额度预算会计科目与账户

8、预算会计科目预算会计科目是对预算会计单位的经济业务依据会计核算要求所做的进一步分类。是会计要素的具体化。与政府预算相一致，预算会计科目也分为资产、负债、净资产、收入和支出等五类。预算会计账户会计账户是根据会计科目开设的用来反映某一会计科目增减变动情况的工具。预算会计科目与账户与会计科目相对应，预算会计账户可分为总分类账户和明细分类账户。总分类账户是根据总账科目开设的用以反映会计要素中总