疾控机构职责和绩效考核介绍(李琦)(正定-全省绩效培训会议)

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1、疾病预防控制中心基本职责和绩效考核情况介绍河北省疾病预防控制中心李琦2009年7月8日正定疾病预防控制中心基本职责疾病预防控制中心基本职责（一）编制背景“非典”侵袭党中央、国务院加强疾控体系建设三年建设取得卓著成效波及24个省（自治区、直辖市）的266个县（区）。我国内地经济损失179亿元人民币，占全国GDP的1.3%；香港经济损失120亿美元，占香港GDP的7.6%。（亚洲开发银行统计）非典疾病预防控制能力不强定位不准、职责不清，机构不少、功能不强队伍庞大、素质不高，设施陈旧、条件落后防治脱节、缺乏

2、合力，经费不足、忙于创收争取用三年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系——温家宝全国防治非典工作会议（2003年7月28日）疾病预防控制体系三年建设总投资：105.07亿元。其中:中央29.2亿元，地方75.87亿元，2448个建设项目；法律政策环境传染病防治法、应对法、应急条例、预防接种条例、40号部长令、108号文等管理运行体制与机制加大政府领导，建立应急体系、信息系统；加强部门协作，联防联控，树立大卫生观念成效房屋建设规模有较大增长工作用房结构趋于合理实

3、验室面积有所增长人力资源配置有所优化疾控机构设备资产大幅增加设备配置数量有了很大改观设备配置改善提高了机构检验能力有能力开展检验项目数量普遍增加成效成效突发公共事件应急能力建设成效显著应急处置队伍明显壮大现场处置能力增强常规项目监测越来越受重视信息多元化和上下传递联动机制初步形成应急处置演练工作全面加强疾病预防控制中心基本职责（二）编制原则一是服务社会、满足公益二是职能与需求相一致三是实事求是、尊重现实编制论证过程2003年五轮论证、六易其稿；全国8省、市、县180个CDC2004年全国卫生工作会议发送

4、各省征求意见，组织省地县级120余人次专家论证2005年12月网上征求，修改后在5省5地6县共16个CDC试行2006年三年建设评价论证31个省级、135个地级、468个县级，共633个CDC2007年6～7月6个省级、6个地级41人次三次专家论证,四易其稿2008年10～12月卫生部司局追求意见后，4个省级11人次专家论证、修改卫生部文件（卫疾控发[2008]68号）卫生部关于印发《各级疾病预防控制中心基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》的通知（2008年12月1日）附件：１各级疾病预防控制中

5、心基本职责（国家、省、市、县）２疾病预防工作绩效评估标准：ａ疾病预防控制区域绩效评估指标ｂ疾病预防控制机构绩效评估指标疾病预防控制中心基本职责内容：1.疾病预防控制中心基本职责和主要工作任务2.国家、省、市、县级疾病预防控制中心基本职责、工作任务一览表3.疾病预防控制中心基本职责、工作任务、项目和内容界定一、疾病预防控制中心基本职责和主要工作任务基本职责主要工作任务任务项目内容1疾病预防与控制调查、分析和研究传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染性疾病等疾病的发生、分布、流行和发展规律，开展疾病监测，制订

6、预防控制策略与措施，组织实施疾病预防控制工作规划、计划和方案，预防控制相关疾病的发生与流行。316702.突发公共卫生事件应急处置开展突发公共卫生事件、救灾防病的应急准备、监测报告、调查确认、现场处置、效果评估、预测并提供预警信息。47253.疫情及健康相关因素信息管理建设和管理疾病预防控制信息网络系统，收集、报告、分析和评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息，建立健全预测预报机制，为疾病预防控制决策提供依据，为社会和公众提供信息服务。36244.健康危害因素监测与干预开展食品、职业、环境、放射、学校等领

7、域中影响人群健康的危害因素的监测与评价，提出干预策略与措施，预防控制相关因素对人体健康的危害及相关疾病的发生。619595.实验室检测检验与评价开展疾病和健康相关危害因素的生物、物理、化学因子的检测、鉴定和评价。进行致病病原的检测检验与中毒事件的毒物分析，为突发公共卫生事件的应急处置、疾病和健康相关危害因素的预防控制及卫生监督执法等提供技术支撑，为社会提供技术服务。411396.健康教育与健康促进开展健康教育、健康咨询，普及卫生防病知识，进行心理健康指导和行为干预，协同社会有关部门，促进公众掌握自我保健

8、与防护技能。310227.技术管理与应用研究指导对疾病预防控制工作进行技术培训、考核和评价；开展应用性研究；引进开发和推广应用新技术、新方法；提供技术指导、支持和咨询服务。3927合计72678266二、国家省市县疾控中心基本职责工作任务一览表基本职责工作任务国家级省级市级县级1.疾病预防与控制1.1传染病预防与控制实施国家传染病预防控制规划和工作方案，制定相关技术方案，研制技术标准和方法；组织并开展传染病监测和流行病学调查，分析、预测传