疾控绩效考核指标修订介绍

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1、疾病预防控制工作绩效评估标准(2012年版)介绍疾病预防控制绩效考核技术指导组二〇一三年一月二十九日提纲一、背景二、改进原则思路三、结果四、推进的思路一、背景理论实践的需要(一)绩效考核是持续改进的过程(二)持续改进需要适应时代的步伐(三)绩效保证财政投入的基础(四)规范疾控体系建设绩效考核是基础(一)绩效考核是持续改进的过程2010年考核结果揭示:完成度62.6%绩效得分74.2分省级区域平均较2008年平均完成度提高2.7%，17个指标12个有进步，占70.6%完成度82.1%绩效得分89.1分省级机构平均完成度提高3.6%，77个指标63个有进

2、步,占81.8%5总体完成度现状统计指标区域绩效机构绩效差距平均数62.682.119.5中位数63.883.820.0P2557.279.422.2P7571.089.518.5区域机构(一)绩效考核是持续改进的过程6绩效得分普遍高于完成度（权重影响）地区得分比完成度高的省份比例差距均数最大值最小值区域93.8%63.8130.63.4CDC100.0%29.597.90.9区域CDC省份省份(一)绩效考核是持续改进的过程77具修饰倾向的机构判别上限下限(一)绩效考核是持续改进的过程(一)绩效考核是持续改进的过程2010年考核结果揭示:现状指标间的

3、相关系数工作基础:0.953工作过程:0.687系统结果:0.938绩效考核结果能反映现状，可指导实践。结果显示反映疾控体系建设和工作取得的成效、存在的困难和问题，需要改进:区域的平衡性指标的前瞻性合理性可行性权重导向填报修饰考核方式(二)持续改进需要适应时代的步伐绩效评价是保证财政投入的基础国家基本公共服务体系“十二五”规划国发〔2012〕29号2012年7月11日国家基本公共服务体系“十二五”规划——公共卫生服务。全面实施国家基本公共卫生服务项目，……实施国民健康行动计划，……逐步增加重大公共卫生服务项目。完善重大疾病防控……等专业公共卫生服务网

4、络，提高对严重威胁人民健康的传染病、慢性病、地方病、职业病……等疾病的监测、预防和控制能力。……建立食品安全标准及风险评估、监测预警、应急处置体系和饮用水卫生监督监测体系。加强突发公共卫生事件监测预警、应急处理能力建设。(二)持续改进需要适应时代的步伐国发〔2012〕29号2012年7月11日卫生事业发展“十二五”规划实施国民健康行动计划防控重大疾病：重点传染病防控（艾滋病、结核病、乙型肝炎、血吸虫病等），扩大国家免疫规划，人畜共患病防治，重点地方病防控，重大慢性病防控，精神疾病防治。保障重点人群健康：母婴平安（农村孕产妇住院分娩补助、降低孕产妇死亡

5、率和消除新生儿破伤风项目、出生缺陷综合防控），农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查，农村地区儿童健康改善，农民工健康关爱，职业健康，白内障患者复明，健康学校。控制健康危险因素：突发事件卫生应急，饮用水安全与环境卫生（农村改水改厕、饮用水卫生监测），医疗质量和安全，食品安全保障（标准制定与跟踪评价，风险监测和评估、事故调查处置能力建设），全民健康生活方式及健康素养促进，血液供应和安全。(二)持续改进需要适应时代的步伐国发〔2012〕57号2012年10月8日规划执行强调:各项指标和任务，要分解落实到有关部门和各省级政府。国务院各有关部门要按职责分工，抓紧制定行业

6、具体标准，做好相关规划衔接，明确责任和进度。各省要结合本地区实际，编制实施省级规划或行动计划，以国家基本标准,加强对市县级政府的绩效评价和监督问责。(二)持续改进需要适应时代的步伐国发〔2012〕29号2012年7月11日(三)绩效保证财政投入的基础财政支出绩效评价:是财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政支出产出和效果进行客观、公正的评价。主体：财政部门和各预算部门（单位）预算部门（单位）（以下简称部门（单位））是指与财政部门有预算缴款、拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位和社会团体。摘

7、自财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知财预[2009]76号(三)绩效保证财政投入的基础经常工作其他专项重大专项基本服务疾控机构部门预算支出以项目支出为重点，评价一定金额以上、与本部门职能密切相关、具有明显社会影响和经济影响的项目。有条件的地方可以对部门整体支出进行评价。上级政府对下级政府的一般性转移支付支出，原则上应当重点对享受资金较多的地区进行绩效评价；专项转移支付支出，原则上应当以对社会、经济发展有重大影响的支出为重点进行绩效评价。绩效工资绩效评价疾控相关的财政支出绩效评价绩效考核融入日常管理一将疾控绩效考核纳入辖区和机构年度

8、目标考核；二要将区域疾控绩效评估标准纳入辖区政府绩效考核系列和创建国家卫生城镇评估活动内容;三制定完善辖区疾