机构绩效考核2李琦

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1、疾病预防控制工作绩效考核操作手册介绍（2-应急部分）卫生部疾病预防控制工作绩效考核技术指导组2009-6-26珠海2.公共卫生突发事件应急处置项目指标指标要求2.1应急预案2.1.1预案体系完整率100%2.2应急准备2.2.1模拟演练指数≥0.92.2.2应急物品储备齐全率100%2.3应急处置2.3.1规范处置指数省级≥0.85市县≥0.702.3.2事件原因查明率（省、市级）省级≥80%,市级≥70%2.3.3事件报告及时率（县级）100%2.3.4相关信息网络直报率（县级）100%2.1.1预案体系完整率：100

2、%（1）计算方法：预案体系完整率=正式行文的预案和技术方案数/应制定的各类预案和技术方案总数×100%（2）基本数据：年度应具备数已具备数完整率上级下发数本单位制定数预案涉及事件类别数预案涉及传染病病种数资料质量2.1.1预案体系完整率：100%②应具备数：指标分母。截止到考核年度内应具有的预案和技术方案（技术预案）数。至少应包括：1）国家下发的有关预案：包括《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案》，卫生部印发的有关单病和

3、专项应急预案；目前国家下发的、疾病预防控制机构主要需具备的有关应急预案应急预案名称发布者发布时间国家突发公共事件总体应急预案国务院060108国家突发公共卫生事件应急预案国务院060226国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案国务院060226国家重大食品安全事故应急预案国务院060227国家鼠疫控制应急预案国务院070626人感染高致病性禽流感应急预案卫生部060526群体性不明原因疾病应急处置方案卫生部070116卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案卫生部050906全国肠出血性大肠杆菌O157:H7感染性腹泻应急处理

4、预案卫生部010625血吸虫病突发疫情应急处理预案卫生部050708疟疾突发疫情应急处理预案卫生部060213非职业性一氧化碳中毒事件应急预案卫生部中宣部教育部公安部060830高温中暑事件卫生应急预案卫生部070719注：血吸虫病、疟疾可根据不同省份实际情况选择是否必需具备。2.1.1预案体系完整率：100%2）省级制定的有关应急预案：包括对照国家下发、结合本省实际制定的应急预案，以及本省根据需要自行制定的有关应急预案；3）疾病预防控制中心制定的应急预案（一般称为技术预案或技术方案）：指对照本省卫生行政部门下发的有关单病

5、和专项应急预案要求，本单位制定的有关技术方案或技术预案；4）市县两级疾病预防控制中心还应包括同级制定的有关应急预案以及本单位制定的相应技术方案或技术预案。2.1.1预案体系完整率：100%③已具备数：指标分子。包括上级和本级政府、卫生行政部门下发的有关预案数和本单位自己制定的技术方案或技术预案数。预案体系必须具有预案特征。卫生行政部门的工作方案和疾控机构的监测方案不计入内。⑦预案涉及事件类别数：按传染病、食物中毒、职业中毒、其它中毒、环境因素、群体性不明原因疾病、预防接种或服药、医源性感染、意外辐射照射、高温中暑、流感样病

6、例暴发、其它公共卫生事件等12类别统计。⑧预案涉及传染病病种数：包括甲、乙、丙三类法定报告传染病以及其它类传染病。2.1.1预案体系完整率：100%（３）基本数据收集方法、来源：评价单位的预案体系文本，以正式下发执行、现实有效为准。文本应建档集中存放，或装订成册。数据主要来源于疾病预防控制机构卫生应急、综合业务管理或相关科室。考核时考核人员可提出类别和数量要求进行抽查。2.2.1模拟演练指数：≥0.9（1）计算方法：随机抽取3次模拟演练资料，不足3次全查。按照评估量表计算每次模拟演练的指数分值。模拟演练指数=抽取演练指数之

7、和/抽取演练数评价的是疾病预防控制机构本单位自己按计划组织的、或配合卫生行政部门按计划组织的模拟演练项目。单纯被动参与的演练不计入内。突发公共卫生事件模拟演练评估量表指标评价内容权重评价依据评分原则得分模拟演练指数方案制定10①演练方案目的明确，要素齐全，内容详细，格式规范，可操作性强；②有评估项目、记录表格，知识问卷。每项各5分。每项缺少一种要素或不完整减1分，单项得分减完为止。演练准备20①演练指挥部、演练队伍、现场评估小组等组织健全、分工明确；②模拟现场符合演练要求；③模拟场景准备充分；④物资后勤保障完备；⑤协调有关

8、部门配合。每项各4分。每项缺少一种要素或不完整减1分，单项得分减完为止。现场演练50①响应及时，按方案要求在规定时间内到达现场；②现场所需人员组成合理、及时到位；③现场所需的应急物品携带齐全、完好、充足；④个人防护达到要求；⑤具备应急补充机制；⑥演练技术支持系统有效运行；⑦多部门协作机制健全；⑧按演练方