2012年一建法规精华之解决建设工程纠纷法律制度

《2012年一建法规精华之解决建设工程纠纷法律制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、一建法规重点——建设工程纠纷解决建设工程纠纷法律制度一、建设工程纠纷主要种类1、法律纠纷：民事纠纷、行政纠纷、刑事纠纷；我国《合同法》规定，当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书；拒不履行的，对方可以请求人民法院执行。2、民事纠纷包含内容：3、行政纠纷引发的种类：行政许可、行政处罚、行政奖励、行政裁决。二、民事纠纷的法律解决途径1、途径：和解、调解、仲裁、诉讼2、和解：

2、3、调解：人民调解、行政调解、司法调解、行业调解、专业机构调解4、仲裁：仲裁是当事人根据在纠纷发生前或发生后达成的协议，自愿将纠纷提交第三方（仲裁机构）作出裁决，纠纷各方都有义务执行该裁决的一种解决纠纷的方式。4.1适用范围：仅限于民商事仲裁，不能裁决的纠纷：婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷，依法应当由行政机关处理的行政争议。第19页共19页一建法规重点——建设工程纠纷4.2基本特点：自愿性（双方必须签署仲裁协议）、专业性（仲裁员来自各行业专家）、独立性（独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系）、保密性（以不公开为原则）、快捷性（一裁终局制度，仲裁裁决不能上

3、诉）、灵活性、经济性。5、诉讼：5.1参与人：原告、被告、第三人、证人、鉴定人、勘验人等；5.2特点（一）公权性民事诉讼是由人民法院代表国家意志行使司法审判权，通过司法手段解决平等民事主体之间的纠纷，这使得民事诉讼与具有民间性质的调解和仲裁有所不同。（二）强制性民事诉讼的公权性，决定了其在案件的受理和执行等方面具有强制性。调解、仲裁均建立在当事人自愿的基础上，如果一方当事人不愿意进行调解、仲裁，调解和仲裁将不会发生。但民事诉讼则不同，只要原告起诉符合法定的条件，无论被告是否愿意，诉讼都会发生。此外，民间的和解、调解协议的履行依靠当事人的自觉，不具有强制执行的

4、效力，但法院的裁判则具有强制执行的效力，当事人不自动履行生效裁判，法院依另一方当事人申请可依法强制执行。（三）程序性民事诉讼是依照法定程序进行的诉讼活动，无论是法院，还是当事人和其他诉讼参与人，均须按照民事诉讼法律规定的程序实施诉讼行为。与民事诉讼相比，民间调解通常没有严格的程序规则，仲裁虽然也要按照预先确定的程序进行，但相对灵活，当事人的选择权也较大。一、民事诉讼制度：1、管辖：级别管辖、地域管辖、专属管辖1．1级别管辖：基层人民法院——中级人民法院——高级人民法院——最高人民法院1.1.1管辖根据：案件的性质、复杂程度和案件的影响来确定级别管辖，争议的标

5、的金额的大小，往往是确定级别管辖的重要依据；中级人民法院管辖的第一审民商事案件由高级人民法院自行确定，并经最高人民法院批准。1．2地域管辖：1.2.1一般地域管辖：原则（原告就被告），被告人所住地或经常居住满1年的地区的人民法院管辖；法人或者其他组织的主要办事机构所在地或者主要营业地；1.2.2特殊地域管辖：被告人住所地、所诉标底所在地、法律事实所在地。A、第19页共19页一建法规重点——建设工程纠纷合同纠纷管辖为被告住所处或者合同履行地（合同约定履行义务的地点，主要是指合同标的的交付地点。）当事人未在合同中明确履行地的，以约定的交货地点为合同履行地。合同约

6、定的货物到达地、到站地、验收地、安装调试地等均不能视为合同履行地。建设工程施工合同纠纷以施工行为地位合同履行地。B、协议管辖制度：仅适用于合同纠纷，合同的当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人面法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。1.3专属管辖：凡法律规定为专属管辖的诉讼，均适用专属管辖。A、因不动产纠纷提起的诉讼，有不动产所在地人民法院管辖（房屋买卖纠纷、土地适用权转让纠纷）。B、建设工程施工合同纠纷不适用专属管辖。1.4移送管辖和制定管辖：A、移送管辖：法院发现不属于本院管辖的，应移送

7、有管辖权的法院，若该法院认为不归本方管辖的，应请示上级人民法院指定管辖，不得再自行移送；B、指定管辖：有特殊原因不能管辖的，请是上级部门指定管辖权。1.4管辖权异议：是指当事人向受诉法院提出的该法院无管辖权的主张。人民法院受理案件后当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。受诉人民法院应当在受理异议之日起15日内作出裁定。对人民法院就级别管辖异议作出的裁定，当事人不服提起上诉的，第二审人民法院应当依法审理并作出裁定。2、民事诉讼当事人和代理人的规定2.1诉讼代理人最多为2个，“全权代理”不能认定为诉讼代理人已获得特别授权，即诉讼代理人无权代为承认、放

8、弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上诉。3、民