关于绩效工资实施下的农村中小学教学质量考评制度的思考

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1、关于绩效工资实施下的农村中小学教学质量考评制度的思考黔西县五里乡罗德志教学质量考评制度是农村中小学各项管理制度的重要组成部分，它的科学性、合理性会从很大程度上影响和制约教学质量的提高。近年，由于受到“两基”攻坚及其他因素的影响，使农村乡镇教学质量总体呈下滑趋势，其中影响较大的不良因素之一就是不科学、合理的教学质量考评制度。为了得出一套科学、合理的能真正提高农村中小学教学质量的考评制度，笔者就农村中小学教学质量考评制度进行一次深入的调研。一、现状现在农村中小学实施的教学质量考评制度归纳一下就是一套，被称为“拆东墙补西墙”式，或“挖肉补疮”式教学质量考评制度。其核心

2、表现为两种形式：形式1：名次考评以学年末学生考试平均分为依据，奖正数第一、二、三名，惩倒数第一、二、三名，其他其他名次不予奖惩。将从倒数第一、二、三名处所惩的钱当奖金发给正数第一、二、三名。形式2：平均分考评以学年末学生考试平均分为依据，班级平均分超过全乡镇平均分几分以上每分奖任课教师多少元，低于全乡镇平均分几分以下每分惩任课教师多少元，对规定范围内的不予奖惩。二、存在的问题分析这样的教学质量考评制度看似合理、公平，实施起来又很方便，但仔细分析一下，它既不合理，也不公平，更谈不上科学。1、它不能有机地体现“绩”“效”，真正调动任课教师的积极性。这种教学质量考评制

3、度的实施，它不能有机地体现“绩”“效”，真正调动任课教师的积极性。任课教师得奖受惩和大部分原因不是自己的工作是否努力，而是取决于运气，运气好的期初得到基础好的班级稍加努力就大有可能得奖，即使不得奖也不至于被惩；运气不好也不坏的分得中等班级，努力些不会得奖，松懈些也不会受惩，刚好在“雨缝缝里过日子”；若运气不好分得一差班，即使再多努力也与奖无缘，受惩是基本免不了的。这样就出现得好班者高枕无忧，遇差班者及及可危。即使从第一名降到第二、三名，不仅不受惩，反而不便还会得奖；从倒数第一、二、三名努力提高到后三名之外也没有人体现奖励。倒数第一名要想在短期内提高到前三名之列，

4、希望有如水中月，镜中花，因为努力也白搭，“苹果实在挂得太高，跳起来也摘不到，不如不跳”。这样的教学质量考评制度没能有机地体现真正的“绩”“效”，不仅不能调动教师的积极性，反而会有很大的负作用。2、扭曲教师的灵魂，不利于建设和谐的教师集体为了得奖，不被惩。在开学初任课教师想尽一切办法争好班，不要差班。早把“教师是人类灵魂的工程师”、“教育是太阳底下最光辉和职业”、“教书育人，为人师表”这些美誉、师德抛诸脑后。班上有一些差生，想办法使他们转学、留级，甚至辍学等。转进来的学生考一遍又一遍，成绩好的收下，成绩差的免谈，即使家长再三哀求也一概不收。因收下受惩的系数就在提高

5、。使教师的灵魂受到极大的扭曲，师德受到极大的冲击。因争好班，使本来和睦和同事关系反目成仇，和谐的教师集体不再融洽，领导的工作不好安排、开展。三、意见和建议1、提高教师职业道德修养和业务素质。乡镇教育主管部门给教师建立学习的平台，从整体上提高教师职业道德修养和业务素质。①由乡中心校或学校定期对教师进行师德培训和业务能力培训。②选派教师外出学习，然后进行二次培训。③请名师专家进入乡镇对教师进行培训。④老师之间相互学习、揣摩。⑤利用现代远程教育信息技术和网络进行学习。2、修改现行的教学质量考评制度。结合本乡镇的实际情况修改教学质量考评制度，建立一套科学、合理真正能体现

6、“绩效”的让每一个教师心服口服的教学质量考评制度。①设置名次提高奖在上年期末考试的基础上，今年班级成绩均分无论名次排列第几，凡提升一个名次，皆给予一定的奖励；凡下降一个名次，皆给予一定的惩罚。若连续提升或下降二个以上名次，应给予加倍奖、惩。若出现名次排列不变，再参照上年均分之间的差距进行考评。班级平均分在乡镇平均分以上比上年差距增大者得奖，差距缩小者惩；班级平均分在乡镇平均分以下比上年差距缩小　者得奖，增大者受惩。②凡平均分在80分以上，及格率在90℅以上只奖而不惩。乡镇学校的学生若能达到这一水平已经是比较理想的目标了。③得奖者实发，受惩者减半。自古以来只有“重

7、奖之下必有勇夫”，从未出现重惩之下的勇士。④将教学质量考评与绩效工资、年终考核等联系起来施行。⑤由乡镇教育行政主管部门投入一定的资金参与教学质量考评，体现奖多惩少。不再重新落入“拆东墙补西墙”式，或“挖肉补疮”的漩涡。总之，科学、合理的教学质量考评制度不是为了组织者在施行中方便不方便，而是要看能否真正调动任课教师的积极主动性。只要成绩提高，就要有奖的体现；成绩下降也要有惩的表示。并且还要让执行对象心服口服，在实施过程中有真正的价值体现。Email:rodezhi@163.com