2009年《国家公务员制度》期末复习指导解答

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1、2009年春《国家公务员制度》期末复习指导第一部分教材和考试范围《国家公务员制度》课程是河北广播电视大学行政管理学专业（专科）开设的一门选修课。3学分，课内总学时54，开设一学期。文字主教材是党建读物出版社和中国人民大学出版社共同出版的，张柏林主编写的《<中华人民共和国公务员法>教程》。本课程除了文字教材以外，还配以网上辅导材料、音像教材等。教学内容即是考试范围，以《国家公务员制度》教学大纲为依据。第二部分考试方式和题型《国家公务员制度》实行闭卷考试，时间为90分钟。试题类型有名词解释、单项选择题、多项

2、选择题、判断并改错题、问答题、论述题。命题不超出主教材范围。试题答案所涉及的观点和提法都以主教材为准。第三部分各章要点第一章　公务员的立法思想第二章【教学知识点】一、公务员法的立法背景（p1）二、三、公务员法的立法宗旨（p4）四、五、公务员管理的管理目标（p6）六、七、公务员制度的形式（p7）一、二、公务员制度的功能（p8）三、四、我国公务员制度的基本特点（p10）五、六、制定公务员法的基础和创新发展（p15）七、【考核要求】重点掌握：公务员法的立法宗旨；公务员管理的管理目标；我国公务员制度的基本特点。

3、基本掌握：公务员制度的功能；制定公务员法的基础和创新发展。一般了解：公务员法的立法背景；公务员制度的形式。第二章公务员的范围第三章【教学知识点】一、公务员的定义(p25)二、三、公务员的范围(p26)四、五、世界各国公务员范围划分的特点与标准(p21)六、七、确定我国公务员范围的指导思想(p22)八、九、关于公务员范围需要明确的问题(p28)一、二、参照管理的定义及参照管理工作应当注意的问题(p32)三、四、公务员主管部门的定义及主要职能(p33)五、【考核要求】重点掌握：公务员的定义；公务员的范围；关

4、于公务员范围需要明确的问题；参照管理的定义。基本掌握：参照管理的定义及参照管理工作应当注意的问题；公务员主管部门的定义及主要职能。一般了解：世界各国公务员范围划分的特点与标准；确定我国公务员范围的指导思想。第二章公务员管理的原则第三章【教学知识点】一、公务员管理原则的含义及作用(p36)二、三、公务员管理原则的内容(p36)四、五、公开原则的含义、要求和主要内容(p37)六、七、平等原则的含义和主要内容(p37)八、九、竞争原则的含义(p38)一、二、择优原则的主要内容(p38)三、四、监督约束与激励保

5、障并重原则的含义和制度措施(p39)五、六、任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩原则的含义和主要内容(p41)七、八、分类管理原则的含义和主要内容(p42)九、十、法治原则的含义及主要内容(p45)十一、十一、职务行为的定义及界定标准(p46)十二、职务行为受法律保护的含义(p47)【考核要求】重点掌握：公务员管理原则的含义和内容；公开原则的含义；平等原则的含义；竞争原则的含义；择优原则的主要内容；监督约束与激励保障并重原则的含义；任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩原则的含义；分类管理原则的含义；法治原则的含

6、义。基本掌握：公开原则的要求和主要内容；平等原则的主要内容；监督约束与激励保障并重原则的制度措施；任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩原则的主要内容；分类管理原则的主要内容；法治原则的主要内容。一般了解：公务员管理原则的作用；职务行为的定义及界定标准；职务行为受法律保护的含义。第一章公务员的条件、义务和权利第二章【教学知识点】一、公务员条件的含义及内容(p49)二、三、公务员义务的含义及意义(p52-54)四、五、西方国家对公务员义务的规定(p54)六、七、公务员义务与纪律的关系(p57)八、九、我国公务员

7、义务的基本内容(p58)十、十一、公务员权利的含义及意义(p64)十二、十三、公务员权利的种类(p66)十四、十五、外国关于公务员权利的规定p66十六、十七、我国公务员权利的基本内容p68十八、【考核要求】重点掌握：公务员条件的含义及内容；公务员义务的含义及基本内容；公务员权利的含义及基本内容。基本掌握：公务员义务的意义；公务员权利的意义，公务员义务与纪律的关系。一般了解：公务员权利的种类；西方国家对公务员义务的规定；外国关于公务员权利的规定。第一章职务与级别第二章【教学知识点】一、建立健全职务与级别制

8、度的指导思想p74二、三、公务员职位分类的作用与意义p77四、五、划分公务员职位类别的标准p78六、七、公务员职位类别的划分p79八、九、职位设置的含义、依据和要求p82十、十一、公务员职务的内涵及类型p83十二、十三、公务员职务序列含义及分类p85十四、十五、公务员级别的功能p88十六、十七、公务员级别与职务的关系p90十八、十九、公务员级别的确定与晋升的依据p91二十、十一、公务员的衔级p92【考核要求】重点掌握：公务员职位分类的作用与