《当代中国政府与政治》复习材料

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1、《当代中国政府与政治》复习材料一、判断1、改革开放以前,中国政府与政治的主要特征是全能主义、计划管理和中央集权。改革开放后,全能主义逐步消减,计划管理和中央集权正在向市场体制和集权分权相结合的体制转变。2、中国农工民主党,简称“农工党”,是由1927年国民党与共产党合作分裂,一部分国民党左派人士和一些脱离共产党的人士共同组成新的党派——第三党转变而来。3、50年代到60年代间,司法机关都遵守政策高于法律和大于法律、法律依附和从属于政策的原则。4、一般的市和县级人民代表大会都没有立法权。5、上下级人民代表大会之间的

2、关系不是领导与被领导的关系,而是法律上的监督与被监督关系、业务上的指导与被指导关系,工作上的相互联系关系。6、中央人民政府主席不是一个独立的国家机关,不是国家元首,而只是中央人民政府委员会的组成人员。因此,在新中国建立至1954年9月,中央人民政府委员会就相当于国家元首,是一种集体的国家元首制度。7、1982年宪法对国家主席职权的规定与1954年宪法的规定相比,有一定的缩小。8、宪法规定,民族乡不是民族自治地方,不设民族自治机关,不行使民族自治权。9、建国初期,政治协商会议的性质既是人民民主统一战线组织,又是国家

3、权力机关,由它产生中央政府。二、简答1、改革开放以后,中国政府与政治在走向现代化的变革过程中,全能主义逐步消减,计划与集权体制正在转变,现代化的因素正在增加。主要体现在(1)在社会自主权方面,共产党首先放松了对农村的控制,实行家庭联产承包责任制,农民有了生产经营的自主权,有了支配自己劳动时间的自由。(2)在党政关系上,进行了一些改革。(3)在立法体制上,1982年新宪法规定,中国实行两级立法体制。(4)在中央集权体制方面,高度集权的体制有所改善。(5)在经济管理体制上,计划体制正在转型。这种转型主要体现在五个方面

4、。(6)在意识形态领域,政治控制也放松了许多。32、“五四宪法”同时又是“共同纲领”的新发展。首先,在宪法的体系结构上,“五四宪法”的体系结构更为合理、紧凑;其次,在宪法的内容上,“五四宪法”取消了“共同纲领”中一些过时的规定,并增加了新的内容;再次,在指导原则上,“五四宪法”通篇贯穿着人民民主和社会主义两个原则。3、执政党与国家行政机关关系可以归纳出三个特点:(1)重大事务的决定权由执政党作出,国家行政机关仅仅是执政党的执行机关,没有自身的独立性;(2)执政党掌握国家行政机关人事权,包括选举职务人选的推荐,任命

5、职务人选的确定,行政机关没有自身的高级领导职务任命权;(3)各级党组织在中央与地方政府的办公会议或常务会议上发挥着极为重要的作用。4、1949年新中国成立以后,行政区划和行政建制经历了多次调整,可以分为四个阶段:第一阶段,自1949年至1954年,地方政府机关实行大区、省、县、乡四级体制。第二阶段,自1954年至1966年,地方行政机关实行省、县、乡(人民公社)三级体制。第三阶段,自1966年至1976年,行政区划和各级地方政府遭受严重破坏。第四阶段,自“文化大革命”结束至今,地方政府机关实行省、县、乡三级制和省

6、、市、县、乡四级制同时并存。5、特别行政区的“特别”之处在于:(1)特别行政区实行资本主义制度。(2)除全国统一的宪法外,特别行政区还具有自己的“小宪法”。(3)除全国统一的国旗、国徽、国籍和货币外,特别行政区还有自己的区旗、区徽、区籍和货币,特别行政区公民在国际交往中持特别行政区护照。(4)特别行政区实行“港人治港”、“澳人治澳”、“高度自治”。6、在计划经济时代,中国的财政支出具有如下特点:(1)经济建设支出是最大的支出项目;(2)财政支出直接以预算拨款方式提供着几乎所有基本建设投资资金,直接以预算拨款方式提

7、供着国营企业几乎全部的定额流动资金。(3)财政支出基本上不参与企业的社会保障活动,社会文教支出仅保持在10%偏上。3三、论述答:1、“市管县”体制,即由地级以上的城市政府领导县级政府的管理体制。2、“市管县”体制的形成主要通过以下几种途径:一是“地市合并”,即将地区行署与该行署驻地的地级市合并,建立新的地级市政府以领导周围各县;二是“划县入市”,即将周围地区一定数量的县划归地级市政府领导;三是“撤地建市”,即该地区原来没有地级市,现将地区行署机关撤销,或将某一县级市升格为地级市,或在行署机关的基础上建立地级市政府

8、机关,并由新建的地级市领导周围各县。3、“市管县”体制的优越性在于:(1)它打破了多年来形成的市、县行政壁垒和城、乡经济分割局面,使市政府不再仅仅是城区政府,而是既领导城区、又领导农业区域的地方政府,有利于发挥城乡各自经济优势,促进城乡经济互补发展。(2)它打破了长期以来乡村经济长期依附于城市经济的局面,有利于发挥中心城市的经济联动功能,加速城乡经济之间的互相融合与相互依

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