当代中国政府与政治（谢庆奎）中国政府与政治复习整理

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1、中国政府与政治复习大纲第一章导论一般意义的政府政府是人与机构的集合体，它的意志具有强制力，它尊重风俗、习惯，提倡道徳，指定并执行法律(纪律)，以约束人类的行为。国家机构的政府形式实行总统制的国家，政府一般都是指中央和地方全部的立法、司法、行政机关。在实行议会内阁制的国家，政府通常是指中央和地方的行政机关。中外近现代的政治观1、权力说。统治的权力、管理的权力、控制的权力。2、过程说。认为政治是一个社会过程，是公共权力进行决策和执行的过程。3、分配说。政治是涉及为社会进行的价值物和权威性分配的那一部分社会交往。4、

2、管理说。政治被理解为，是与对人的集体生活的管理联系在一起的。第二章宪法当代中国政府与政治的历史演进当代中国政府与政治体制从一开始就蕴藏着全能主义政治的因素。第二次国内革命战争时期的工农民主政府抗日战争时期的抗日民主政府第三次国内革命战争时期的人民民主政府1949年，中华人民共和国政府成立。共同纲领1949年，新的屮国人民政治协商会议，制订并公布了“共同纲领”，“共同纲领”本来是屮国共产党和各民主党派、社会团体进行团结合作的政治基础，但在国家还没有宪法的情况下，“共同纲领”实际上起到临吋宪法的作用。“共同纲领”有

3、关政治、经汛文化、教育等规定，属于新民主主义性质。表明了屮华人民共和国已经进入新民主主义社会，新生的人民政权是新民主主义政权。“共同纲领”虽然没有明确规定社会主义的条文，但它规定的一系列原则和政策，反映了向社会主义发展的精神，是适应屮国处于rh新民主主义向社会主义过渡时期的临时宪法。这部新民主主义性质的临时宪法，对于巩固新生的政权，迅速恢复国民经济，稳定社会秩序起到了积极的作用。“五四宪法”的基本内容和特点(1)“五四宪法''以共同纲领为基础。在国家性质上，“五四宪法”坚持了人民民主专政的国家性质在国家政权组织

4、形式上，“五四宪法”继续采纳了人民代表大会制度的提法在公民的权利和义务上，“五四宪法''继承了“共同纲领'‘中关于公民自由权利的规定。在经济政策上，“五四宪法”进一步肯定了中国当时存在的多种经济成分的合理性，以及国营经济的社会主义性质和国民经济的领导地位。在外交政策方面，“五四宪法”仍然把独立自主的和平外交政策作为主要原则。(1)“五四宪法”同时又是“共同纲领”的新发展。首先，在宪法的体系结构上。“五四宪法”比“共同纲领”更加合理。其次，在宪法的内容上“五四宪法''取消了“共同纲领''中一些过吋的规定，并增加了

5、一些新的内容最后，在指导原则上，“五四宪法”通篇贯穿着人民民主和社会主义两个原则。总的说来，如果说“共同纲领"还是一部新民主主义的临时宪法，是对中国共产党领导的新民主主义革命胜利成果的肯定，那么“五四宪法”则明确规定了国家和社会在新的历史时期的根本性质和前进方向，是一部社会主义的宪法，并对新中国的社会、政治、经济和文化生活产生了广泛而又深远的影响。“八二宪法”“八二宪法”继承了前儿部宪法的部分内容，尤其是“五四宪法"的民主和法制传统，同时删除了前儿部宪法中过时和错误的东西，并丰富、增加了许多富有时代气息的新内容

6、。在序言部分，“八二宪法"取消了肯定了“文化大革命"、“以阶级斗争为纲”等内容，科学地分析了现阶段中国阶级关系的变化，明确地提出了国家根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设，实现了指导思想的历史性飞跃。“八二宪法”适应国家工作重心的转移，把革命统一战线改为爱国统一战线，扩大了统一战线的规模，重新肯定了统一战线组织的地位和在新时期的重要作用。现行宪法由序言、总纲、公民的基本权利和义务、国家机构以及国旗、国徽和首都等五个部分组成。宪法的原则为人民主权原则、基本人权原则、法制原则、民主集中制原则。政府组织和活动原则

7、(1)责任制原则。其一是集体责任制；其二是首长负责制(2)廉政和勤政原则。廉政和勤政都具有社会公仆的价值収向。廉政是前提，勤政是保证。(3)为人民服务。第三章政党制度中国共产党组织机构：中央组织、地方组织、基层组织中国民主党派：致公党1925年，旧金山，归侨、侨眷和海外有联系的代表人物、专家学者农工党1928年，上海，医药卫生和科技、文教界的高、中知识分子民盟1941年，重庆，从事文化教育以及科学技术工作的高中级知识分子九三学社1944年，科学技术界高中级知识分子民建1945年，重庆，民族工商业者及和有联系的知

8、识分子。民进1945年，上海，从事教育文化出版工作的高屮级知识分子。台盟1947年，香港，居住在大陆的台湾省籍人士民革1948年，香港，代表性的中上层人士和中高级知识分子。多党合作的形式与途径1、中国人氏政治协商会议2、党召集的协商座谈会3、共同参加国家政权第四章立法机关人大在诸国家机关屮处于首要地位，任何其他国家机关都不能超越它，也不能够与其并列。人大与党组织的关系。在法律规范上，人