社会保障制度概论第二讲

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1、社会保障制度的社会效应（社会功能）社会稳定保障功能保证劳动力再生产促进社会精神文明的进步社会保障制度的经济效应社会保障制度对储蓄的影响向个人和企业征缴社会保险费(税)，意味着缴纳人当期收入减少、可储蓄能力下降现收现付方式筹集保险基金，影响储蓄总量预提积累方式，影响储蓄构成对劳动力市场的影响积极作用抑制作用保险基金采用现收现付制时，劳动者在职期间缴纳的保险费总量与未来的退休金不直接挂钩，使劳动者选择提前退休。社会保障水平过高使闲暇成本和缺勤成本过低，诱使劳动者选择自愿失业或休闲产品成本上升，国际竞争力下降劳动者流动的原因之一，也是劳动力流动的壁垒对收入再分配的影响对劳动者个人不同时期的收

2、入再分配对同代社会成员之间的收入再分配对积累与消费的影响总结:稳定调节促进互助补充：商业保险按照保险的一般原则，以集中起来的保险费建立保险基金，根据保险人和被保险人之间签订的合同，由保险人对被保险人遭遇到的合同范围内的风险，按合同规定实施经济补偿的一种商业经营活动。社会保险与商业保险管理体制不同立法范围不同基本属性不同保险对象和作用不同资金来源和保障水平不同社会保险内容：养老医疗工伤失业生育死亡抚恤残障保险护理第二讲我国社会保障制度的产生和发展一、新中国成立前的社会保障国民党政府中国共产党在创建革命根据地政权二、新中国的社会保障建设基本框架企业职工劳动保险国家机关、事业单位社会保险社会

3、救济和社会福利计划经济时代社会保障制度的特色国家负责单位包办板块分割全面保障封闭运行缺乏效率三、中国社会保障制度的改革(1986年以来)（一）改革原因经济改革所带来的变化动摇了原有社会保障制度的经济基础与社会基础。计划经济时代形成的社会保障制自身亦存在着缺陷（二）三个阶段第一阶段(1986—1993):国有企业改革配套和缓解乡村贫困第二阶段(1993—1997):社会保障成为市场经济体系的重要支柱第三阶段(1998年以来):社会保障逐渐成为一项基本的社会制度（三）对中国社会保障制度改革的简要评论成绩观点发生变化转型任务基本完成基本框架得到确立失误四、中国社会保障制度发展所面临的主要问题

4、新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足。立法滞后责任模糊新制度的有效性还有待提高五、中国社会保障制度的未来发展制度定型维系整个社会经济的长期稳定协调发展保障城乡居民的基本生活并使其生活质量不断得到改善促使新制度的有效性不断提高