小城镇发展模式资料

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1、我国小城镇发展模式的差异自城镇化战略实施以来，我国小城镇发展迅猛，小城镇数量迅速增加，质量也有了大幅度提高。但从区域经济发展来看，小城镇的发展又呈现出非均衡发展的态势，这在深层次上表现为发展模式的地域差异性。不同的发展模式形成了不同的发展路径，不同的路径促成了相异的发展结果，使得各个区域小城镇之间的差距也呈扩大趋势。因而，探讨我国小城镇发展模式的差异化，对于更好地实施城镇化战略来说意义重大。一、小城镇发展模式的差异性我国地域广阔，地形复杂，地区文化差异显著，地区经济发展具有很强的地方特色，加上改革开放之前特定的体制因素，地区经济发展受到了

2、很多非经济因素的较大影响，长此以往形成了各具特色的地区发展模式。从宏观上看，我国经济发展分化成三大经济地带：东部、中部和西部，其经济发展水平按地理分布大体上从东往西依次递减，表现在各自小城镇的发展上也就形成了发展模式的地域差异。从东部来看。东部地区由于经济发达、自然条件优越、交通便利，加之处于沿海地区，走在改革开放的最前沿，因而小城镇的发展以外向型经济模式为主，以自发发展模式为辅。东部地区的小城镇利用自身发展外向型经济得天独厚的条件，依托原有的工业基础，经济发展较快。从中部来看。中部地区由于自身特点并不明显，区位条件、市场环境不如东部，而

3、自身拥有的资源又比不上西部。在当前东部经济发达、西部明显滞后的经济格局中，由于中部地区被夹在东部和西部之间，在自身资源和社会环境上同时兼备东部和西部的一些特点，因而在小城镇的发展模式上也相应的呈现出“东西合璧”的特征。一方面，一些与东部发达地区相邻的中部省份受东部经济辐射影响较大，小城镇的发展带有某些外向型经济的倾向，如积极利用外资通过外贸带动相关产业发展；另一方面，与西部落后地区相邻的中部地区的小城镇发展又带着某些“自给自足”式的经济成分特征，受地区整体开发程度的影响，其经济发展基本上属于“自力更生”的模式。从西部来看。西部地区小城镇发

4、展总的来说以内向型模式为主。改革开放之前的计划经济时期，西部小城镇的发展主要为自上而下的发展模式，其建设的发动主体是政府，并由政府依靠行政力量、通过计划手段进行严格控制的城镇化。改革开放之后的市场经济时期，在我国渐进性改革中，市场因素在传统计划经济体制覆盖强度较弱的区域首先发展起来，因而在传统的西部地区，小城镇经历了一个缓慢的发展过程。由于缺少了政府行政计划的直接支持，这时期的小城镇发展主要是依靠自身资源开发为主，相应的发展模式也转变成内向型发展模式。相对于东部来说，西部的经济发展水平和社会开放程度都较为落后，但西部的自然资源比较丰富，所

5、以，开发本地的资源就成为发展经济、实现农村剩余劳动力非农化转移以及城镇化建设的主要途径。从以上分析可以看出，不同区域小城镇发展模式的差异可以归结为两种动因属性的不同，一是内生发展型经济，形成的是内向型发展模式；二是外生发展型经济，形成的是外向型模式。从资源角度看，由于东部资源缺乏，必然对外寻求相关经济要素，从而逐步发展外向型经济；而西部则依靠自身丰富的资源条件，往往会较少利用外部资源，因而倾向于内向型发展模式。二、几种典型的小城镇发展模式目前，我国主要有“珠江三角洲模式”、“浦东模式”、“温州模式”、“双阳模式”、“西部模式”，这几种模式

6、又分别代表着我国东、中、西部地区小城镇发展的典型模式。1、珠江三角洲模式珠江三角洲地区的小城镇依靠临近港澳台、华侨众多的优势，通过“三来一补”等形式引进资金和技术，吸纳本地和外地的大量劳动力就业。上世纪八十年代初，主要以发展劳动力密集的轻型消费品工业为主，一方面，满足当时消费品供给短缺的国内消费市场需求；另一方面，以低廉的劳动力成本优势开拓国际市场。在随后的发展中，由于更多地接受了外来先进技术和管理经验，逐渐走向了采用现代化企业管理方式对小城镇进行建设和社会化管理的模式。这种模式的显著特点是：企业发展推动小城镇建设，小城镇建设促进企业发展

7、，二者相辅相成，相互促进，共同发展。实践证明，珠江三角洲小城镇的这种发展模式，取得了很好的成就，小城镇发展水平全国领先。2、浦东模式“浦东模式”是改革开放新形势下城市化道路跳跃式发展的先进典型。浦东开发的过程实质上是城市化的过程。浦东开发前10年城市化过程中，开发区建设起到了决定作用。因此，我们把这种以开发区带动整个地区城市化的方式称为“浦东模式”。20世纪90年代，浦东通过开发区“龙头”的带动，形成了由都市经济支持的中心城区和开发区。由城镇经济支撑的中小城镇共同构成的城市体系。即“中心城——开发区——中小城镇”体系。其中，浦东的中心城即

8、陆家嘴开发区，是浦东城市体系的第一层次；各开发区成为浦东城市体系的第二层次；浦东中小城镇则构成了第三层次。开发区在“浦东模式”中的决定作用表现在以下三个方面：浦东新区开发使浦东的城市化内涵更趋