小城镇发展模式

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1、城市近郊小城镇发展模式简析以宜昌黄花镇等小城镇为例摘要：屮国正处于城市化快速发展吋期，城市化建设已得到长足发展。国内小城镇数B众多,发展空间充足，十八届三中全会开启了农村土地流转，为小城镇发展松绑，带来新的发展契机。因此，小城镇的发展是中国城市化发展战略的必然选择，如何选择小城镇的发展模式至关重要。宜昌夷陵区黄花镇充分利川自身资源和地理环境优势，人力引进资金，发展生态产业，为城镇经济发展和社会建设注入动力。关键词：城布化小城锁发展模式土地流转2012年中国城市化人口统计数裾表明，我国城市化水平己经达到50

2、%,城市化进程目前已经进入高速发展阶段，农业人口向城市人口的转移将会进一步加速。小城镇是农业人口转移的重要场所，小城镇逑设是农村城市化重要的途径。发展小城镇，加快城市化进程，要慎秉选择发展模式，摆脱地理资源限制的小斗:产狭隘眼界，实现传统小城镇向现代小城镇的转变，耍实现这种转变选择合理的发展方式尤为重耍，时合理的发展方式在实际中往往体现在小城镇发展模式的选择上。1.屮国城市化发展现状1.1中国城市化发展历程中国的城市发展，经历了漫长而曲折的道路，城市化水平从1949年的10.6%到1978年的12%,历经

3、波折。直至1978年改革开放，中国实现社会主义经济制度改革，国内经济某础得到了空前发展，城市化发展速度也相成提高。经全血总结以前城市化发展的经验和教训，中国摸索出-•套全新的城帘建设和发展方法。1984年开放城帘广籍管理制度，大量扶持乡镇企业的发展，城市化进入快速发展阶段，90年代初，国家大力拖进城市化发展进程，到2()世纪末屮国城市化已达到了36.2%。进入21世纪市场活跃，经济体制发展U趋完善，城市化进程突飞猛进，国家继续加大城市建设的投入和扶持，长三角和珠三角等地区依托ft身条件和政策优势，发展形成

4、了一批以某个城帘为核心或多个城帘核心的城巾群及城市带、大都市圈，北上广等特大型城市正朝着国际化人都市发展。1.2中国城市化的成果和问题人半个世纪的发展和建设使屮国的城市化水平得到显著提髙，但足与发达国家相比还是有一定差距，城市化的过程当中也iIi现了一些问题。1.2.1中国城市化取得的成果显而易见，屮国城市化水平，尤其是在改革开放之后发展迅猛，人K生活水〒，物质条件都得到了极大丰富。许多城市已经与国际接轨，成为全球或者是区域的功能核心。1.2.2中国城市化存在的问题和一些发达国家相比，屮国的城市化起步较晚

5、，在城市化初期包括至今都以芄他国家的特定城市为范本进行国内的具体城帘规划设计，可能在对国外城市规划的成果和理念未完全吸收消化为己所川的前提条件卜*进行了国内某些城市规划,模仿其至照搬其他城市的规划成果，随着城市的发展，原先规划的弊端开始在城市的生长过程屮暴露出来。我们常将北京和莫斯科及巴黎做对比，三者在城市形态及结构上都大同小异，而在后来的发展中山于规划控制引导的不M导致最后三个城市的发展截然不M,北京现在所而临的问题与当时某些规划环节规划环节的确实或控制不到位柯一定的联系。人城市的无限扩张蔓延不仅对于人

6、城市本身没有起到良性效果，其产生的冋波效应乂间接对周边其他小城锒的发展产生了抑制作用，这样就会使城布的发展陷入大城七越来越大越來越挤小城镇资源越來越少的恶性循环。在规划中要形成对大城市的反磁力作川，就耍迕一定程度上控制人城市的发展，合理发展一些作为人城市功能配赛的小城镇。2.小城镇发展的基木态势2.1小城镇发展的优势“重点发展中小城市及小城镇，严格控制大城市的发展”，这是基于小城镇发展的现实需要，应为在我国经济发展的过程屮，人:ft农村富余劳动力集屮在人城市，小城镇的发展动力不足。要发展小城镇，关键足要实

7、现农村富余劳动力的转移，而实现小城镇的城市现代化是吸引劳动力转移的内因。随着政策的倾斜和小城镇环境资源上自身优势的发掘开发，小城镇越來越为以生态开发为主的新兴产业所青睐。与小城镇相比，人城市虽然集屮了社会绝人多数的社会资源和劳动力，各类设施也相对完善，但是资源的籼放利用和人U的过度拥挤，使人城市的人居环境II益恶化，与之相反，国家的大力扶持和一些新兴产业的带动，小城镇的现代化改造也取得了较大的发展，硬件设施在逐步向大城市看起，得天独厚的人居环境造就了其相对于大城rti的核心竞争力。以黄花镇为例，黄花镇位于

8、宜昌市夷陵区的西北近郊，立巴高速公路、立秭和宜保省级公路穿境而过，镇政府距宜昌中心城区15km,交通便利。依托其自然资源上的优势，熏点打造“湖北建材大镇、宜吕旅游名锁、夷陵小康新镇”的品牌文化，突出新型建材、休闲旅游和现代农业三人主导产业建设，实现了锁域社会经济全面发展，城市化水平也得以提高，2012年12月18日，黄花村正式撤乡建镇。2.2小城镇发展的现实困境作为我国工业化中期阶段经济发展的主耍载体，总体上看，城铝发展水平呈