软件外包服务项目招标评分细则

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1、XX软件外包服务项目招标评分细则1使用说明l本文档用于外包服务项目招标过程中，对供应商的投标文件进行评分。l本文档涉及的外包服务项目评标采用综合定量评估法，评估的内容包括：技术标、经济标。l评标组依法按照下述原则进行评标：n客观、公平、公正、科学、优中选低；n依法评标、严格保密；n反对不正当的竞争。2名词解释名词解释外包服务项目是指XX集团所属客户经营机构外包给外部供应商的软件服务项目，内容包括：软件项目的实施外包、软件项目的开发外包两大类。评标组是指由集团所属事业部、职能机构，以及客户经营机构中的关键角色根据外包

2、项目临时组成的、对供应商投标内容进行评估的小组。评委是指由集团所属事业部、职能机构，以及客户经营机构中负责对供应商投标内容进行评估的关键角色。评标组负责人是指在评标组中负责组织、协调的组长，一般建议由需要进行外包的软件项目的项目经理担当。评分过程是指评委对供应商投标内容进行评分、并最终选出最合适供应商的过程。评分是指评委对供应商投标内容按照技术标、经济标进行量化评估的过程。评分结果将做为最终选择供应商的依据。技术标是指供应商投标内容中的技术能力部分，一般包括：方案水平、能力背景。经济标是指供应商投标内容中的技术能力

3、部分，一般是指投标的价格。综合定量评估法是指对供应商投标内容中的经济标、技术标进行量化打分、并以分数决定最终供应商的计算方法，该方法以定量代替定性，使对供应商投标的评估更加的科学。基准价是指在经济标的评分过程中做为价格评分的基准价格，它说明了供应商投标价格既不能太高、也不能太低。经济标价格偏差是指各个供应商经济标与基准价之间的偏差，偏差越大则说明供应商投标的价格太高或太低，评分表格中的计算公式将会根据偏差率和预置的公式进行打分，得出各个供应商经济标的实际得分。优中选低对供应商投标并评估，并不是要选择出一家价格最低的

4、供应商，而是要在价8/8格与交付能力之间寻找一个平衡点，这个平衡点就是最终选择的供应商，称之为“优中选低”。拦标价也被称为“上限参考价”。集团针对各个地区、人员级别，并结合市场价格制定了实施外包、开发外包的指导价格，供应商的投标价格不能超出这个价格。标准评分指标库是指囊括了实施外包、开发外包评分的各类评价指标的模板，该模板是在征求了各个集团事业部关键用户的意见后制定的，后续可以根据实际业务进行扩充和修改。1评委构成l评分过程由评标组负责评分。l评标组由集团、客户经营机构的招标人代表、技术、经济等方面的关键角色组成，

5、人员组成和数量要求见下表：所属机构角色要求集团人力资源部每个具体项目中，集团出任评委的人数不得少于2人相关事业部实施总部总/副经理开发管理总部采购部客户经营机构总经理每个具体项目中，客户经营机构出任评委的人数不得少于2人。推荐3人相关业务线总/副经理财务部财务经理实施总监财务经理集团/客户经营机构项目经理备注：项目经理有可能来源于集团各事业部实施总部，也有可能来源于客户经营机构。视具体情况而定。2评分办法2.1评分过程l开标后，评标组评标的过程如下：8/8n评标组首先对技术标进行评分。n在供应商述标后，评标组根据《

6、附件1.评分用表-实施外包》/《附件1.评分用表-开发外包》中【指标库】页签中的评分指标对技术标进行打分，并将结果记录在【技术标评分记录】页签。n评标组根据各位评委在《附件1.评分用表-实施外包》/《附件1.评分用表-开发外包》中【技术标评分记录】页签的打分记录进行排序。n在技术标评分后，评标组将对所有投标供应商的经济标进行评标。n评标组计算经济标的基准价，并根据《附件1.评分用表-实施外包》/《附件1.评分用表-开发外包》对经济标进行评分，记录在【经济标评分记录】页签。n评委组在分别完成了技术标、经济标的评标工作

7、后，评标组将评分结果汇总到《附件1.评分用表-实施外包》/《附件1.评分用表-开发外包》中【综合得分】页签，根据技术标、经济标所占投标总比重的比例进行计算，得出最终的总分，评委组将结果记录在【各评委综合得分】中。n评标组根据上述计算结果得出最终中标的供应商，并记录在《附件1.评分用表-实施外包》/《附件1.评分用表-开发外包》--【评委意见】中。l在技术标的评分过程中，评标组个别成员的评分与其他评标组成员的评分平均差异在20％以上或者有重大意见分歧时，评标组负责人应当提醒其进行复核，经复核后该评标组成员仍坚持其独立

8、意见的，应当做出书面说明。l在经济标的评分过程中，如果出现经济标评分相同的供应商，则以技术标中的排名顺序为准，技术标排名靠前的供应商优先于排名靠后的供应商。1.1评分计算与细则l评分办法采用综合定量评估法进行评标，即由评委根据投标内容，按照技术标、经济标分别进行量化打分，最终在所有供应商中按照【优中选低】的原则选择最合适的供应商，上述过程均采用暗标评标。l技