监理投资控制细则

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1、施工阶段监理投资控制细则1、投资控制措施2、投资控制的任务3、投资控制工作流程图4、工程计量5、工程变更的控制6、备料款7、索赔原则8、工程结算一、施工阶段投资控制措施施工阶段的监理投资控制不仅要对工程进度款支付的控制，而且还应从组织、经济、技术、合同等方面采取措施，控制投资。（一）组织措施1、在项目管理到中落实投资控制人员、任务分工和职能分工；2、编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图；3、将投资总额切块，对投资实施动态控制和目标管理。（二）经济措施1、编制资金使用计划，确定分解投资控制目标；2、进行工程量的计

2、算；3、复核工程付款帐单，签发付款证书；4、在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差就及时分析原因并采取相应措施；5、对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资及其投资过程中存在问题的报告；6、严格执行工程计是及设计变更程序。对有可能增加工程造价的工程变更和零星签工进行重点审查。（三）技术措施1、对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更；2、继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性；3、审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济比较分析。

3、积极推广新技术、新经验、新工艺协助承包商优化施工方案，发挥监理的技术优势，提出合理化建议，节约开动，提高综合经济效益．降低成本。（四）合同措施1、做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累资料，为正确处理可能发生的索赔事件提供依据，参与处理索赔事宜；2、参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。1、加强投资信息管理。定期进行投资比较分析，如：投资规划信息，投资耗用情况信息，工程量与实际完成工程量信息等。2、协调与业主、设计、施工、材料与设备供应及其他单位和各方的关系，为投资

4、控制报务。一、投资控制的任务1、参与本工程项目投资的分析、论证；2、协助业主编制总投资分解规划，并在项目实施过程中控制及执行。在必要时建议业主调整总投资规划；3、协助业主编制工程项目和阶段资金使用计划，并参与控制和执行；4、协助业主确定招标文件和施工合同文件中有关投资控制的条款；5、严格控制工程变更和鉴证，根据施工合同文件精神，审核承包商申报的工程量；6、在项目实施过程中，进行投资计划值与实际完成投资额的比较并及时提交投资控制报表；7、对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济分析论证，挖掘节约投资，提资经济效益，

5、降低造价的潜力；8、确认已完成工作量，审核承包商提交的工程付款单并报业主确认；9、坚持公平、公正合理合法、实事求是的原则，认真做好各类索赔工作；10、承包商按协议条款约定时间内，向监理工程师提资已完工程的报告，监理工程师接到报告后3天内按设计图纸核实已完工程量。如计量出入较大且是承包商的原因，监理工程师有权要求承包商重新提资工程计量报告。四、工程计量目前，在项目监理过程中，工程投资控制一般采用项目工程中标价（不含优惠价）加设计变更、加国家政策性调整，组成最终结算价。工程计量是投资控制的关键环节，也是约束承包商履行合同义

6、务的手段。业主对承包商的付款是以监理工程师批准的付款证书为凭据的，监理工程师对计量支付有充分的批准权和否决权。工程量确定原则：1、工程质量必须符合要求并经监理认可；2、工程计量的截止日期必须在施工合同规定的时间内（如每月的20日或25日）；3、工程计量必须符合事实，符合计算规则，有依据，有凭证；4、计量的几何尺寸要以设计图纸为依据，避免夸大尺寸。5、根据业主和承包商正式签订的工程总包合同中的工程总价款，作为控制的总目标；6、根据施工合同中确定的工程款支付方式支付工程款；根据施工合同确定的有关条款，签发或否决部分设计变更

7、‘如包干费与土建直接费2千元以下每项次、安装工程安装费1千元以下的关系等’，并以书面形式予以确认或否定。工程量计量程序框图施工单位根据监理签署的分部分项工程验收凭证和月度工程量统计报表填写工程量申请表和付款申请单监理工程师对工程量和付款申请单进行审核监理工程师签认工程量和付款申请建设单位向承包商支付工程款四、工程变更的确定方法：由监理工程师签发工程变更令，进行设计变更作为投标基础的其他合同文件，非承包商违约所致而导致的经济支出和承包商损失，由发包商承担，延误的工期相应顺延。变更价款确定的原则：1）合同中有适用于变更工程

8、的价格，按合同已有的价格计算变更价款；1）合用中只有类似于变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更价格，变更合同价款；2）合同中存有类似和适合的价格，由承包商提出适当的变更价格，由监理工程师批准执行。若达不成一致，可通过工程造价管理部门裁定；3）在招投标阶段，凡属施工方应投标报价而未报价的缺项、漏项而又无文字说明的均被视为投标报价