谱写卫生事业发展新篇章

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1、谱写卫生事业发展新篇章——来自漯河市召陵区卫生系统的报道本报记者戴俊通讯员户朝刚徐韶伟豫中南平原有一座年轻美丽的城市-----漯河,是东汉著名文字学家、训诂学家、词汇学家许慎的故里，召陵区位于漯河市东部,是全国最年轻的县级行政区。面积405.3平方公里，49.7万人口，辖4镇3乡，1个办事处，208个行政村、13个居委会。那么区划以来，该区卫生事业发生了那些可喜的变化？取得了那些新成果？日前记者带着这些思考前往该区进行了采访。该局局长董永杰向记者介绍，近年来，区卫生局从提高乡镇卫生院医疗卫生综合服务能力入手，狠抓乡镇卫生院建设，通过加强基础设施与人才队伍建设，不断完善卫生院内部

2、管理，使全区乡镇卫生院综合实力明显增强，服务能力大幅提高。与2004年区划初期相比，年业务收入增长了3.2倍，住院病人增加3.8倍，手术病例增加4倍，收治门诊人次增加2.6倍，基本实现了小病不出村、常见病不出乡的目标,广大农民群众足不出乡，就可以享受到质优价廉的医疗卫生服务。记者采访了解到，区划以来，该区卫生系统广大卫生工作人员，在构建和谐社会、和谐医患关系的征程中，做出了不懈的努力，谱写了一曲卫生事业发展的新篇章。加强乡镇卫生院建设提高综合服务能力多渠道筹措资金，加大基本建设力度。召陵区划以来，区卫生局领导班子审时度势，通过充分调查研究,分析了制约召陵区卫生事业发展的诸多因素

3、，确定了以农村卫生为重点，以乡镇卫生院建设为突破口的工作思路。两年多来，共筹集资金600多万元，用于卫生院基础设施建设和仪器设备购进。该局抓住乡镇卫生院项目建设机遇，先后争取建设项目6个，新建业务用房4800m2，添置救护车辆6台，购买万元以上医疗设备36台件，其中彩超2台、多普勒3台、x光机2台。积极争取上级装备，先后无偿争取上级配备医疗仪器设备价值60多万元，满足了日常业务的基本需要;同时内部挖潜，自筹资金300多万元，改造房屋、整修院落、添置设备、美化环境。据了解，该区6个乡镇卫生院全部消灭了危房，实现了住院楼房化、环境园林化、设备现代化、预防接种门诊化。彻底改变了过去那

4、种脏乱差的局面，部分卫生院还设置了空调病房，满足了农民群众不同层次的医疗需求，前来就医群众络绎不绝。姬石、老窝、万金等卫生院出现了多年不见的“加床”现象，全区病床使用率由过去的不足30％上升到90％以上。基础设施的改善带来了乡镇卫生院社会效益与经济效益的双丰收，预计今年6个乡镇卫生院可实现业务收入1300多万元，在职人员人均业务收入达到3.5万元。引进与培养相结合，注重人才队伍建设。人才是乡镇卫生院生存与发展的关键，是兴院之本。在加强基础设施建设的同时，该局狠抓人才队伍建设，加强管理人才和卫生技术人员的培养与引进，按照德才兼备的原则，调整任命了5个卫生院院长，选拔培养配备了12

5、名副院长，健全了卫生院领导班子，还先后选送32人次到市级以上医院进修学习，引进副主任医师1名，主治医疗3名，本专科毕业生16名，48人次参加学历教育。平均每年有20名以上人员通过国家执业医师资格考试，取得执业资格。同时通过优惠的政策、真挚的感情，为乡镇卫生院引进培养了一大批用得上、留得住的优秀人才，改善了人才队伍的年龄、专业与技术结构，为卫生院可持续发展奠定了坚实基础。今年初，引进的副主任医师关志宏到召陵镇卫生院任院长，他技术精湛、思路清晰、工作负责、管理大胆，到任后迅速开展工作，使卫生院多年停滞不前的局面很快得到改变，业务收入从原来的每月不足８万元增加到目前的２０万元，卫生院

6、人心稳定、各项工作都有了新的起色。完善内部管理与运行机制，促进各项业务工作良性发展。乡镇卫生院的良性发展，仅有设备与人员是不够的，还必须有一套完善的内部管理与运行机制。为加强卫生院的内部管理，该局采取了一系列行之有效的措施。一是对卫生院的工作实行目标管理。年初将年度工作任务细化为责任目标，由区卫生局长与卫生院院长签订目标管理责任书，年终集中考核，统一兑现奖惩，明确了院长的工作责任，调动了工作积极性。各卫生院同样将目标任务逐级分解到科室及个人，使人人肩上有指标，件件任务能落实。二是对中心工作实行领导分包制度。如医院管理年活动、治理医药购销领域不正当交易活动、打击非法行医专项行动、

7、合作医疗筹资等，局领导班子成员每人分包一个乡镇卫生院，确保全面完成。三是对重要工作，卫生局直接参与管理，确保政策执行不走样。卫生防疫和新农合工作涉及千家万户，政策性强。乡镇卫生院防保站和新农合办是这两项工作的直接执行者，其工作质量的好坏关系到党和政府的形象与声誉。为确保党和政府的惠农政策落实到位，在强化卫生院责任的同时，卫生局加强管理，直接参与。今年，该局对乡镇卫生院的防保站长进行了公开竞聘，通过笔试、面试和组织考核等程序，重新选拔聘用了6名防保站长，出台了《召陵区乡镇卫生院防保站管理办法》