十大产业规划

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1、钢铁业：加快淘汰落后产能一、严格控制钢铁总量，淘汰落实产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。　　二、发挥大集团带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高集中度。　　三、加大技术改造、研发和引进力度，在中央预算内基建投资中列支专项资金，推动钢铁产业技术进步，调整品种结构，提升钢材质量。分析：行业面对三大问题　　一、国务院会议提出统筹国内外市场，稳定国际市场份额是信号。　　二、会议提到的淘汰落后产能问题。　　三、政府会鼓励企业技术改造。主要措施：实施适度灵活的

2、出口税收政策，调整进出口税率，提高部分高端产品的出口退税率，稳定国际市场份额；加大淘汰落后产能力度；发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团。主要影响：政策虽然无法改变目前钢铁行业面临的内外需下降的状态，但是淘汰落后产能和联合重组将会给行业周期性下滑的延缓起到一定的积极作用。从长期来看，大型优势钢企将成为钢铁行业的绝对龙头。控制总量淘汰落后联合重组技术改造优化布局汽车业：支持发展自主品牌一、2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征

3、收车辆购置税。　　二、推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组。　　三、今后三年中央安排100亿元专项资金支持企业自主创新和技术改造。　　四、中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。　　五、支持汽车生产企业发展自主品牌，加快出口基地建设，完善汽车消费信贷。【受益公司】一汽夏利、上海汽车、长安汽车主要措施：从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，使大型车企从目前的14家减少到10家以内。今后

4、3年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。支持汽车生产企业发展自主品牌。主要影响：减征购置税政策对大多数轿车企业构成利好。专项资金有利于新能源汽车和自主品牌轿车的发展。规划一方面刺激了内需，扩大了小排量汽车销售；另一方面鼓励车企进行研发投入发展自主品牌，这将对我国的汽车企业发展构成长期利好。以新能源为突破口发展自主品牌纺织工业：促进企业由大到强会议指出将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%,对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。加大中

5、小纺织企业扶持力度,鼓励担保机构提供信用担保和融资服务,减轻纺织企业负担。中央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。主要措施：将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。加大对纺织企业技改资金和流动资金贷款支持；鼓励支持中小企业金融服务与担保机构优先向纺织企业提供贷款和担保。在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步。主要影响：退税上调短期有助于缓解企业的压力，但难以阻止纺织业出口增速的下降甚至绝对值的下滑。而行业面临的最突出问题是外需不足，在全球需求萎缩的大背景下，规划很

6、难直接和及时地刺激扩大出口。另外，信贷支持的执行仍存疑、专项资金的投资额度不明确，难以在短期内为企业带来盈利能力的明显改善。自主创新技术改造淘汰落后优化布局结构调整产业升级东部高附加值西部转移新疆基地装备制造：骨干企业联合重组推进结构调整,转变产业增长方式。支持装备制造骨干企业进行联合重组,发展具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。加快完善产品标准体系,发展现代制造服务业。　　五大理由支持装备制造业走出困境：一、政策扶持力度加大；二、原材料下跌促盈利能力明显改善；三、出口增速能维

7、持较高水平；四、货币政策利于拉动销售；五、做强做大的政策导向利于公司兼并重组[受益个股]汉钟精机受益装备制造业振兴规划主要措施：支持装备制造骨干企业进行联合重组；充分利用增值税转型政策，推动企业技术进步；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项；建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制；增加出口信贷额度，支持装备产品出口；重大工程项目优先采购国内生产设备，国内采购率原则上不低于70%。主要影响：国家明确支持装备制造骨干企业进行联合重组，相关企业有望通过产业链的整合来进一步扩大自身的实力，细分子行业的龙

8、头企业受益最大。另外，规划中要求提高国产设备采购比例和鼓励采购首台首套国产设备的政策对装备制造业企业，尤其是大型骨干企业意义重大，有助于其市场份额提升及推广。技术改造自主创新依托大工程一．高效清洁发电特高压输变电煤矿金属采掘天然气管道输送液化储运高铁城市轨道交通二．结合钢铁汽车纺织等项目进行装备自主化三．提升大型铸造锻件基础部件加工辅具特种原材料四．结构调整联合重组船舶工业：扩大国内市场需求国务院总理温家宝11日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了船