低碳城市应实行“紧凑型”城市规划布局

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1、专家：低碳城市应实行“紧凑型”城市规划布局来源:科技日报　作者：华凌　时间：2009-9-7　[评论]　　嘉宾：仇保兴（住房和城乡建设部副部长）　　胡秀莲（国家发展和改革委员会能源研究所研究员）　　俞孔坚（北京大学景观设计学研究院院长）　　陈秉钊（同济大学建筑与城市规划学院教授）　　杨富强（世界自然基金会（WWF）全球气候变化应对计划主任）　　吴昌华（气候组织中国办事处总裁）仇保兴杨富强俞孔坚陈秉钊胡秀莲吴昌华■对话背景　　构建低碳生态城市逐渐成为我国各城市热切期望发展的新方向，而世界上还没有一个真正意义上的低碳生态城。没有现成可借鉴的模式，唯有根据我国的实际情况在实

2、践中不断地摸索出适合自身发展的道路。　　目前，我国个别城市构建低碳城市的热情高涨，“低碳”似乎成了一个时尚标签。然而，发展低碳城市究竟需要怎样的建设构想？又如何探索出适合我国的低碳城市发展之路呢？带着这些问题，本报记者采访了相关专家，了解我国低碳城市的整体规划构想，以及各个城市的不同发展模式，探寻我国低碳城市的发展之路。　　主动从初级工业文明跨越到生态文明　　主持人：据气候专家分析，在排放温室气体、加剧全球变暖的过程中，一些中心城市的“贡献”不小。您们如何看待这种状况？　　仇保兴：3年前，联合国宣布人类正式进入城市化进程。而我国以全球7％的耕地、7％的淡水资源、4％的

3、石油和2％的天然气储量来推行全球21％的人口城市化。如果遵循美国的发展模式，人类的城市化需要3个地球的资源才能办到。所以，对于中国等发展中国家的城市化而言，发展低碳生态城市是应对资源环境问题的系统工程，也是应对气候变暖的主要手段，更是推行生态文明的主要支撑点。　　目前国际上城镇化发展有三种模式：第一，以美国为代表的发达国家的发展模式，城市低密度蔓延，以私人汽车为主导的机动化，一次性产品泛滥等，其结果是美国以占世界5％的人口消费着全球1/3以上的能源；第二，塞奇·拉脱谢尔（SergeLatouche）等人的反增长计划，特点是消极看待城市化和工业化，主张用非增长的社会来代

4、替目前增长的社会；第三，主动从初级的工业文明跨越到生态文明。显然,前两者都是不可取的，而后者是今后努力的方向。　　杨富强：据WWF统计，从1978年到2005年，中国城市总数从193个增加到661个，其中特大、大城市分别从13个和27个增加到54个和85个。到2006年末，中国城镇化水平约为43.6%，正处于城镇化加速进行的过程中，预计到2050年会提高到75%左右。　　气候变化对中国来说是个契机。实际上，中国已经在探索自己的道路。解决方案到底是什么？很多人认为低碳对中国的发展是限制，而我们应该认识到低碳发展是中国的契机，一个大国的和平崛起。　　城市需要“大脚”革命　

5、　主持人：这几年，您的设计频频在国际上获得景观设计大奖，如秦皇岛汤河公园绿荫里的“红飘带”、中山岐江公园、浙江黄岩永宁公园等项目。请谈谈您的心得及秉承的理念是什么？　　俞孔坚：从规划设计角度，我国许多城市一开始走的是“小脚”思路，犹如古时女人裹脚，由此引发了一系列价值观和审美标准的小脚文化。于是当代城市为了无用的美丽，扭曲和致残躯体，形成了小脚主义＋美国巨物主义消费观的特征。　　例如拔野草种观赏草，人工草坪昂贵且娇弱，使丰产的土地变得无用化；建造美艳无用的巨物，许多城市建造了的耗费大量人力物力的大型建筑如“鸟巢”、国家大剧院或CCTV大楼，让人不知如何维护。我们75%

6、的地表水已经被污染，国土变得枯黄。而大脚是生产、丰产的，所以城市要进行一场为了生存的大脚革命，开展空间战略，提供生态服务，开展反过来的规划，必须从区域开始。　　生态城市必须是生态优先，大脚美学就是让城市和土地回归健康、丰产且美丽。　　推动“紧凑型城市”发展　　主持人：如果一座城市是低碳、生态的，那应该是怎样的状态呢？　　陈秉钊：低碳城市是指城市在经济高速发展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平。而紧凑型城市是明智的选择。　　美国延续了近一个世纪的郊区化，终于认识到“拥有大块基地的独立式住宅已变得越来越不切合实际。维持两辆小汽车的花费一年多达1万美元”。这

7、种蔓延式的分散布局使得城市必然造成过分依赖小汽车，这十分不利于节省土地、节省能源，是不可持续的。　　以往人们批评“摊大饼”，于是组团式城市备受推崇，让郊野大自然穿割到城市中来，以改善城市的自然生态环境，但也往往使城市被人为地划分成若干小城镇，不但增加了彼此交通联系点距离，更重要的是切断了人气，降低了城市的繁华度，不利于第三产业的生存与发展。　　从简单的几何学原理可知道，同样的面积，同样的周长最短，即最紧凑，也就意味着提高城市的效率。所谓紧凑型的城市并不意味着挤成一团，对于大城市，可以中心城区为核心，以公共交通为发展轴，轴上串结次级中心的轴心结构。越近