高中政治《权力的行使：需要监督》

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1、第四课我国政府受人民的监督二、权力的行使：需要监督本框导读1、对政府权力进行制约和监督的必要性2、怎样对政府权力进行制约和监督？3、政府接受监督的意义4、政府的阳光工程2009年2月25日，南京市中级人民法院对南京市栖霞区原区长助理、迈皋桥街道原工委书记潘玉梅受贿案作出一审判决，依法判处潘玉梅死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。至案发前她共贪污受贿792多万元人民币、50万美元的巨款，她也因此成为南京市处级干部受贿犯罪单笔现金数额最大的贪官。上述案例说明什么？说明对政府权力进行制约和监督是非常必要的1、对政府权力进行制约和监督的必

2、要性权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。2000年春节收高某2瓶酒、1万元人民币；2001年9月收高某1万美元；2003年收港商陈某480万元；2005年由高某买单，供其在上海疯狂采购；2006年向高某索取48万美元、120万元人民币……从第一次接受他人贿赂1万元开始，逐渐演变成收受数百万元的巨额贿款也麻木不仁。探究：潘玉梅腐败原因及启示？2、怎样对政府权力进行制约和监督？（1）关键是建立健全制约和监督机制建立健全

3、制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。各级政府都要自觉接受人大监督和政协民主监督，强化监察、审计等专门监督，高度重视人民群众监督和新闻舆论监督，做到行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。---摘自2009年政府工作报告上材料表明对政府权力进行制约和监督的途径有哪些？

4、2、怎样对政府权力进行制约和监督？（1）关键是建立健全制约和监督机制（2）对政府权力进行制约和监督的途径（建立全面的政府监督体系）行政系统内部的监督行政机关上级政府审计部门法制部门监察部门国家权力机关的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督行政系统外部的监督政府要定期向人大报告工作。人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。批评、建议、检举、申诉和控告；民主监督的方式。通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。中国共产党的监督中共纪委的监督2006年，湖南嘉禾县县委、县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁，引起

5、民众的极大愤慨，引发了群众的集体上访。中央电视台《社会纪录》栏目对此做了《湖南嘉禾拆迁之痛》的节目，报道了嘉禾拆迁过程的种种损害群众利益的现象。国务院高度重视这起事件，根据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定，有关方面已撤消了周余武等人的嘉禾县县委书记、县长职务。对涉嫌触犯刑律人员的刑事责任，由司法机关调查后做出决定。社会与公民的监督、党的监督、上级政府的监督、司法机关的监督3、对政府权力进行制约和监督的意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。（1）政府只有接受监督才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策（2）才能提高行政水平和工

6、作效率，减少和防止工作失误（3）才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府完善行政监督制度。坚持用制度管权、管事、管人。加强行政权力监督，规范行政许可行为。强化政府层级监督，充分发挥监察、审计等专门监督的作用。自觉接受社会各个方面的监督……大力推行政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度，创造条件让人民更有效地监督政府。摘自2008年政府工作报告（1）、什么是“阳光工程”？（2）、实施阳光工程的目的是什么？（3）、实施阳

7、光工程有什么意义？想一想4、政府实施“阳光工程”自觉接受人民监督（1）、含义：“阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了信息公开制度和公开办事制度，增强了政府工作的透明度。（2）、目的：人民政府制定和发布文件，一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。（3）、政府实施“阳光工程”的意义①有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。②有利于群众维护自己的合法权益。③有利于化解社会矛盾，维护社会稳定权力的行使：需要监督为什么必要性重要性怎么做关键（机制

8、）途径（监督体系）形式：阳光工程课堂小结1、某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效