权力的行使需要监督

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1、权力的行使需要监督※教学目标◎知识与技能1.识记对政府的权力进行监督和制约的意义。2.理解建立健全制约和监督机制是有效制约和监督权力的关键。◎过程与方法1.评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。2.结合实例说明“阳光工程”的具体作用和意义，进一步说明对政府权力进行制约和监督的途径。◎情感、态度与价值观通过对制约和监督政府权力措施和意义的理解，提高监督意识，更加自觉地对政府进行依法监督。※教学重点难点◎重点建立行政权力制约和监督机制◎难点建立行

2、政权力制约和监督机制※教学设计导入设计上节课，我们主要学习了政府应如何行使权力，但是，权力是一把“双刃剑”，运用得好可以造福于民，一旦超越法律，滥用职权，就会滋生腐败，贻害无穷。因此，政府的权力行使，必需受到监督。播放视频：《焦点访谈》陈良宇严重违纪，被判有期徒刑。组织学生分组学习讨论，探究下列问题：（1）原上海市委书记陈良宇所作所为以国家、对人民造成了什么危害？（2）它给我们的启示是什么？（3）通过这个事件，结合课本知识谈谈我们该如何制约权力的滥用。（4）政府接受监督有哪些重要意义？推进新课【板书】

3、一、群众喉舌政府镜鉴问题情景1：指导学生阅读教材，结合开头所看视频材料，思考：为什么《焦点访谈》备受众人关注？在我们国家，还有哪些途径可以对政府权力进行监督？尝试归纳《焦点访谈》的作用，进而说明民主监督对政府工作的重要意义。通过学生的讨论归纳出：对政府进行有效的制约和监督关键之一是充分发挥人民民主对权力的监督。只有充分发挥广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，才能使各级政府严格按照法定权限和程序依法行政，才能防止不法行政和腐败现象的产生，从而推进法治政府的建设。【板书】二、对政府权力进行制约和监督

4、的意义问题情景2：多媒体显示材料：2006年3月29日，国家审计署发布了2006提第1号审计结果公告。公告指出，通过审计，促使被审计单位上缴财政各项资金11.8亿元，追回和归还各类被挤占挪用的资金41.64亿元，按规定拨付使用滞留、闲置的资金117.62亿元。各级政府、有关部门和被审计单位根据审计建议完善各项制度规定4722项，审计署向有关主管部门和纪检监察、司法机关移送各类案件线索114起，213人受到处分。76人被依法逮捕、起诉或判刑。为什么需要对权力进行制约和监督？对权力进行监督有什么重要意义呢

5、？【板书】对政府进行制约和监督的必要性权力是把“双刃剑”，政府权力运用得好，可以造福于民，一旦超越法律，滥用职权，就会滋生腐败，贻害无穷。政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要条件。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能保证清正廉洁，防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为；才能保证更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能保证真正做到权为民所用，造福于民，对人民负责，为人民服务。【板书】怎样对政府权力进行制约和监督有效制约和监督权力，建立健全制约和监督机

6、制是关键。这个制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。发挥人民民主对权力的制约和监督，就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。加强法制对权力的制约和监督，就是要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。【板书】有效制约和监督权力的途径是什么？依据宪法和法律，建立和完善我国全面的行政监督体系是有效制约和监督权力的具体途径。我国全面和行政监督体系包括：人民代表大会的监督，人民政协的监督，新

7、闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。（结合教材的图示说明行政系统内部监督和行政系统外部监督）【板书】对政府权力进行制约和监督的意义组织学生思考讨论，合作探究。观点一：18世纪法国思想家孟德斯鸠说：“要防止滥用权力，就必须经权力制约权力。”观点二：我国古人有一句名言：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。这两个观点各说明了什么？对我们有什么启示？归纳观点：观点一说明没有监督的权力必然产生腐败，为了防止权力滋生腐败，就必须对权力进行制约和监督。观点二

8、寓意深远：是否屋漏，在屋下的人清楚；政策得失，老百姓的评价最有力。为得失与老百姓的利益最为直接。这两个观点对我们有很大的启示：政府要倾听民声，受民监督，依法行使人民赋予的权力。只有这样，才能有利于提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；保证清正廉洁，防止滥用权力，以权谋私权钱交易等腐败行为；保证更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；保证真正做到权为民所用，造福于民，对人民负责，为人民服务。【板书】三、为政府的“阳光工程”喝彩问题情景3：山东昌