方案设计—方案计画与问题分析

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1、方案設計—方案計畫與問題分析張紉「方案設計」課程第一、二章以成效為基礎的方案計畫定義成效（effectiveness）社會服務方案能成功地協助服務對象，造成其正向改變的程度（p.4）方案（program）協助服務對象改變的過程計畫（planning）針對改變過程事前所進行的設計行動以成效為基礎的方案計畫定義以成效為基礎的方案計畫（effectiveness-basedprogramplanning）（p.5）根據服務對象接受服務後所欲達成的改變程度，來設計改變過程以成效為基礎的方案計畫在此基礎上，就需

2、要了解所要解決的問題服務對象接受服務前，所經驗到的問題程度評量所提供的處置（改變作法）服務對象接受服務後，所經驗到的問題程度評量選定適當指標進行追蹤研究已確認服務方案的長期效果（p.6）設計過程所包括的步驟方案界定（definingprograms）問題分析（problemanalysis）需求評量（needsassessment）選擇處置策略與設定目標（selectingintervention&settingobjectives）方案設計（programdesign）資訊管理系統（manageme

3、ntinformationsystem）預算（budgeting）方案評估（programevaluation）（p.7）方案設計的邏輯模式（logicmodel）問題界定與需求評估設定目標與目的服務設計資源投入運作過程服務產出服務方案成效評量方案設計步驟與邏輯模式的比較問題界定與需求評估設定目標與目的服務設計資源投入運作過程服務產出服務方案成效評量方案界定第1章方案設計第7章問題分析第2章資訊管理系統第8章需求評量第3、4章預算第9、10章選擇處置策略與設定目標第5、6章方案評估第11

4、章方案界定設計模式較適用於直接服務方案例如：居家服務、寄養服務、課後輔導不適用於支持性或間接性服務例如：募款、遊說、倡導方案有專屬的工作人員、資源、服務對象及服務內容（p.7）問題分析方案設計勿基於情感訴求，最好是基於對資料有明確分析以及了解問題發展歷程而來問題分析型態、大小、範圍、程度、相關歷史事件、理論、研究發現及原因（p.8）需求評量當人受某些問題影響時，會產生需求具體需求例如：安置場所、一份工作抽象需求例如：提升自尊、建立親密關係需求評量觀點四種觀點：規範性、感受性、表達性、相對性（p.10）

5、選擇處遇策略與設定目標提出方案假設對於問題的發展、相關理論、研究、原因有基本了解後，可提出問題發生的可能因素選擇處遇策略根據方案假設提出多種處遇方法，進行選擇設定目標根據所選擇的處遇策略，發展方案目標、目的與活動（p.12）方案設計將一系列的服務活動，加以有系統的組合（p.14）包括：服務方法內容期程課本上的問題是基於量化而來的方案成效評量觀點（p.14~16）例如：問題嚴重程度、測量工具、前後測、服務數量資訊管理系統蒐集、處理、彙整、分析從服務過程所獲的的資料分析後之資訊目的是作為方案成效（服務對象

6、改變程度）評估以及改善方案參考之用（p.16）預算花費最低成本獲得方案最佳成效成本與成效的計算類型：單項預算、功能預算、方案預算計算方式：直接支出、間接支出（p.18）方案評估服務對象改變程度的衡量定義類型效力評估成果評估適切性評估成本效率評估成本功效評估（p.20）問題分析常見的問題分析方式帶著答案找問題參見p.27案例以為了解問題及預設了解決方法認為擁有足夠資源就可以解決問題問題分析常見的問題分析方式所形成的現象方案通常過於偏向組織生存、方案的持續及擴展將潛在或現有的服務對象理所當然視為或歸屬在某

7、種特定的服務類別案主與服務方案的制約反應只強調管理層面（服務體系效率及方案的效果），很少回顧檢視或質疑服務目的（p.29~30）問題分析建議改變過去問題分析的模式為問題分析是方案設計的首要工作問題分析要著重了解問題情境，而不是解決方法以全新的眼光、角度來面對議題（p.30）何謂新的方式陳述問題認定社會情境界定問題何謂新的方式陳述問題認定社會情境社會情境是指一個社會事實（p.32）根據事實資料來說明某種社會現象例如：多少人處在這種情境中（多少人有這種狀況）他們是誰居住在哪裡是一種獨立、不受價值詮釋的資料

8、何謂新的方式陳述問題認定社會情境範例台灣有10%的家戶（每戶以四人計），平均每月收入低於二萬元這是一項社會事實這個社會事實說明某種現象這種現象不具好壞、生活足夠與否等價值詮釋的評斷界定問題何謂「問題」困危或苦境的來源（韋氏字典）社會情境要轉為「問題」，必須要有一套參考架構（或稱價值判斷的體系）才能形成（p.32）界定問題社會情境轉為「問題」的方法運用一些基準去衡量例如：四口人之家庭平均每月收入低於兩萬元，收入水準低於政府所規定的貧窮線基準政府規定的標準家