瑞安市农村新社区文化建设

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1、瑞安市农村新社区文化建设的经验与启示提要：农村新社区建设正在温州地区全面推进，完善社区服务体系建设将是今后几年内农村新社区建设的重要内容，而社区文化服务建设是社区服务体系中的要件之一。本文从农村新社区文化建设相关背景入手，列举瑞安市农村新社区文化建设的现状和有益尝试，并提出对农村新社区文化建设的几点想法。关键词：农村新社区，文化，瑞安市abstract:theruralnewcommunityconstructioniswenzhouregioncomprehensivelypromote,perfectingthecommunityservicessystemwillbeover

2、thenextfewyearsruralnewanimportantcontentoftheconstructionofcommunity,communitycultureconstructionandserviceisoneofthecommunityservicesystemrequirements.thispaper,fromthenewruralcommunitycultureconstructionofrelatedbackground,listsruianofthecommunityculturebuildingofnewcountrysidepresentsituat

3、ionandbeneficialattempt,andputsforwardnewruralcommunitycultureconstructionofsomeideas.keywords:ruralnewcommunity,culture,ruian一、引言党的十七大报告明确提出要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”；2011年，温州市委1号文件，《关于加快城乡统筹综合改革的若干意见（试行）》正式发布，同时印发了12个配套文件，其中就重点强调了建立健全农村新社区管理服务体制的实施意见。在这样的背景下，瑞安市落实温州城乡统筹综合改革方案，推进农村新社区

4、建设，采取“转、并、联”（“转”指城中村转为城市社区，“并”指居民区、居民点等合并组建农村新社区，“联”指多个村联合设立社区）的方式，在全市910个行政村，共计组建农村新社区142个。2012年初，为进一步提升新社区布局的合理性，新社区数量调整为91个。农村新社区是温州城乡统筹综合改革带来的新事物，是农村社会管理服务体制的一个创新；社区公共服务包括很多方面，有学者认为包括公共资源、公共设施、公共文化、公共安全、公共经济、公共保障、公共政务七大方面。其中，农村社区文化建设是其基础性要件。基于这样的重要性，农村新社区文化建设的相关工作也就逐渐显得迫切起来。但是，当前农村新社区文化建设没

5、有一套可以直接借鉴的模式，特别是温州城乡统筹综合改革背景下产生的农村新社区更是与全国前几年已经推进的农村社区有概念和本质上的区别。农村社区是指由居住在某一地方的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域生活共同体，是一个比自然村落、社队村组体制更具有弹性的制度平台。而温州提出来的农村新社区（城乡一体新社区）是城镇式的社区，其服务功能应比农村社区甚至比城市社区程度更高更全。浏览各类文献，对农村社区文化建设的研究历史并不久远，相关学术方面的探讨还未形成共同认识。本文试以瑞安市为例，从农村新社区文化建设的角度，来探讨对和谐、幸福农村新社区建设的作用及其对于温州其他县

6、、市、区农村新社区文化建设的启示。二、瑞安市农村新社区文化建设的有益探索瑞安市始终把农村新社区文化建设放到重要议事日程，列入党委宣传思想工作重点，广泛发动，精心组织，积极推动城乡文化基础设施投入，积极探索社区公共文化服务平台建设。（一）加大投入力度，加强公共财政支撑。近几年，瑞安市城乡公共文化服务建设成效显著，文化事业得到繁荣发展。十一五期间，瑞安市公共文化基础设施建设初具规模，2010年底，面积达10657平方米的市图书馆新馆对外开放，馆藏图书近30万册，达到了国家一级馆的标准；市博物馆建筑面积达15000平方米，也将在今年投入使用。截止2010年底，全市37个乡镇（街道）已创建

7、13个“东海明珠”、24个“金海岸”，创建率为100%。建成“图书流通服务站”28个，建成农村文化信息资源共享工程42个，省级文化示范村2个、温州市级13个、瑞安市级39个。建成藏书1000册以上的“农家书屋”91个,占全市行政村总数的10%。积极整合资源，利用老年活动宫、祠堂殿宇或集体公共场所，建立文体活动中心（室）。基本形成了覆盖全市的公共文化设施网络。在行政区划调整之后，特别是成立农村新社区后，已经投入的文化基础设施全部归到相应社区使用，并在此基础上继续加大对农