政事业单位财务会计制度与会计核算

《政事业单位财务会计制度与会计核算》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、目录第一部分行政事业单位财务会计制度一、行政单位概念二、事业单位概念三、行政事业单位共同遵守的财务会计法规四、行政单位遵守的财务会计制度五、事业单位遵守的财务会计制度六、事业单位中的学校其他相关遵守的财务会计制度七、事业单位开办的下属单位遵守的财务会计制度八、当前我国事业单位的现状九、我国行政事业单位财务会计制度立法滞后问题第二部分行政事业单位会计核算一、当前我国会计单位分类二、行政事业单位会计与企业会计的异同三、行政事业单位会计核算的一般原则四、事业单位具体的会计核算（厉总）五、事业单位会计核算注意问题六、

2、事业单位与下属单位问题第一部分财务会计制度3一、行政单位概念行政单位是指进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位，包括国家权力机关，即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会及其常务委员会；国家行政机关，即国务院和地方各级人民政府及其工作机构；各级审判机关和检察机关；军队等。有些单位就其本身性质而言不属于行政单位，如党派、人民团体、协会等，但因其经费来源主要为国家财政拨款，或因其财政收支业务与行政单位类似，因而也被视同行政单位。例如中共中央及其机关、各民主党派机关、共青团、妇联等。有些单位

3、虽未列为行政编制，但行使行政管理职能，也应被视为行政单位。例如某某项目指挥部、创城办等。4二、事业单位概念事业单位是指国家或者国有单位出资成立的、不直接进行物质资料的生产和流通，不具有国家管理职能，直接或间接地为上层建筑、生产建设和人民生活服务，以社会公共利益事业为成立目的的组织，如从事文化、教育、科研、医疗卫生、体育、出版、传媒、气象、水利、地震、环保、社会福利等事业的单位，以及公证、法律服务等中介机构。事业单位是我国特有的称谓，相当于国外所称的公立非营利组织。但是：我国各级政府中，却大量存在着行使行政职能的

4、事业单位，例如国务院直属的质检总局、工商总局、银监局等；潍坊市公路局、国资局、人力资源服务中心；……很庞杂，很混乱，急需分类改革（后面有时间单独讲）。5三、行政事业单位共同遵守的财务会计法规制度1、《中华人民共和国会计法》；2、《中华人民共和国预算法》；3、《中华人民共和国审计法》；4、《中华人民共和国注册会计师法》5、国务院《国有资产评估管理办法》6、财政部《会计基础工作规范》；7、审计署《国家审计准则》；8、财政部《注册会计师审计准则》；9、财政部《基本建设财务管理规定》10、财政部《行政事业单位资产清查暂

5、行办法》11、山东省人民政府《山东省行政事业单位国有资产管理办法》12、山东省财政厅《山东省行政事业单位国有资产产权登记办法》13、山东省财政厅《山东省行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》14、其他法规政策6四、行政单位遵守的财务会计制度1、财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》2、财政部《行政单位财务规则》；3、财政部《行政单位会计制度》；4、其他国家、省、市政府部门发布行政单位的财务会计规定7五、事业单位遵守的财务会计制度1、财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》2、财政部《事业单位财务规则》3、财政部《

6、事业单位会计制度》4、其他国家、省、市政府部门发布事业单位的财务会计规定8六、事业单位中的中小学校遵守的财务会计制度1、1997年财政部国家教委《中小学财务制度》；2、1998年财政部教育部《中小学校会计制度（试行）》；3、1998年山东省财政厅教育厅《山东省中小学财务管理办法（修订）》4、山东省财政厅教育厅和潍坊市财政局教育局发布中小学校的有关财务会计规定9七、事业单位开办的下属单位遵守的财务会计制度1、民办非企业性质的单位：2004年财政部《民间非营利组织会计制度》例如潍坊行知学校、潍坊一中的德赛教育咨询培

7、训中心、道源师生发展中心。2、开办的企业性质的单位：财政部《企业财务通则》财政部《企业会计准则》财政部《企业会计制度》财政部《小企业会计制度》例如教科院的印刷厂、求真中心、招生办的招考服务中心等。10八、当前我国事业单位的现状1、目前我国各级政府开办的事业单位十分庞杂，有几十万家之多，从业人员2000余万人，除了学校、医院、教育、科技、文化、卫生、新闻出版等行业的事业单位已经进行了比较有效地的分类改革，基本厘清了功能定位、单位性质外，还有很多事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活；公益服务供给总量不

8、足，供给方式单一，资源配置不合理，质量和效率不高；支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄弱，发展相对滞后，影响了公益事业的健康发展，迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。2、2011年3月23日中共中央国务院发布了“中发【2011】5号”《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，明确清理规范现有事业单位，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。