浅析新事业单位会计制度下事业单位会计核算

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1、浅析新事业单位会计制度下事业单位会计核行政事业单位是社会的秉要组成部分，经济社会的稳定离不开其健康发展，会计制度则是一股约束事业单位健康发展的重要力量。为适应新经济环境和事业单位发展的需要，财政部于2012年12月19円修订并发布了新的《事业单位新会计制度》，并于2013年1月1円在全国范围内全面实施。新的会计制度与之前相比做Y较多的修改，事业单位财会人员正确并深入的理解这些变化是一件具有挑战性的工作。因此，文章旨在深入剖析新旧会计制度之间的区别，挖掘新会计制度在新的经济形势下表现出来独特的优势，提出新的会计制度在事业单位实际操作中的个人见解与同行商榷。己关

2、键词：事业单位；会计制度：会计核算一、新旧事业单位会计制度的差异1.为了提高行政事业单位的会计工作水平，根据经济发展的变化和企业会计制度改革的成功经验，新《事业单位会计制度》于2012年12刀颁布。新会计制度不再是对原来的制度进行小的修改，而是会计要素的报告和计景取得Y突破性的变化。财政部还表示，颁布新的《事业单位会计制度》是不可避免的，在新的经济条件下，所有事业单位财务的从业人员必须熟悉新的会计制度，为更好的工作做好准备。1.新的《事业单位会计制度》对报表的内容和报表的类型都重新做了规定。实行旧事业单位会计制度时，会计报表较为简单，中间的具体内容包括收入支

3、出表、资产负债表以及各附表和报表附注，这些内容被罗列在会计报表中，并没有一定的规律，给使用者带来了很大的不便。伹是新的《事业单位会计制度》？t增加了财政补助收支表，原来的资产负债表和收入支出表仍然保留。2.资产类科目发生了些许变化。从数量上看，资产类会计科目增加了6个，从旧版会计制度的11个变成了新版的17个。从增加的内容上来看，主要增加了“待处理资产损益”、“累计摊销”以及“零余额账户用款额度”等会计科目。这一变化也是为了改善旧版会计制度在处理固定资产时存在的弊端。3.为配合已有的国库集中支付的制度，新的《事业单位会计制度》强调了“财政应返还额度”这一概念

4、，并且增加了“零余额账户用款额度”会计科目。实施国库集中支付的单位，应当用“零余额账户用款额度”来核算财政部批准的用款计划收支的用款额度。行政事业单位存在财政直接和财政授权两种不同的支付方式，新的会计制度为了区别服务这两种不同的单位，新制度对于事业单位的用款和返还额度的确认和财务处理作出了具体的规定。4.在新的《事业单位会计制度》中，负债类会计科目增加了3个，变成了11个会计科目。其中原有的会计科目“应缴预算款”被舍弃，而增加了“应缴国库款”和“应付职工薪酬”在内的9个新的会计科目。新制度下的负债类账户充分展示了单位的真实情况，并切实反映了单位当履行的现实义

5、务。1.新的会计制度改变了之前旧会计制度统一采取收付实现制的情况，会计核算有的账目可以使用权责发生制。因此，新的制度增加了“应付职工薪酬”账户，使得职工基本工资、国家发放的津贴以及绩效被纳入会计核算范围内成为了可能。2.收入类账户可以核算事业单位的一般资金的走向。就会计制度同时用“拨入转款”以及“财政补助收入一项H支出”来核算收入，但两者之间存在重叠的部分。新的制度删除了“拨入转款”账户，克服了这一缺点，会计核算同时提高了效率和准确度。此外，新会计制度的另一个变化就是用“附属单位上缴收入”科目替代了“附属单位交款”科目。3.新体制下的会计核算支出类账户也发生

6、了改变。删除了“拨出经费”和“结转自筹基建”、在内的数个会计科目。由于直接支付和授权支付的情况有很大不同，处理会计科0时，那些支出和转移支付的会计科目己成为多余的。“拨出经费”会计科目的删除是因为在国库集中支付制度下，财政通过银行将费用直接转入单位或者收款人账户中，不需要一级一级下拨，减小了会计核算工作量。此外，“转款支出”和“拨出转款”这两个会计账户中的资金是需要向上级汇报具体资金用途的，应该在“事业支出”科目的子科目中列出，作为支出类账户。二、新会计制度的优越性1.新的会计制度与旧会计制度相比，能够更好的与其它会计法律法规或者相关规范产生有机联系，更好的

7、适应大环境来约束事业单位的会计核算。比如，为了更好的适应国库集中支付制度，新制度中增加了“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”两个会计科目，这样可以精准的对直接支付和授权支付两种不同的方式进行确认，也可以确定不同的会计处理方式。1.新的会计制度更能对政府的收支进行分类。国家政府2007年对收支分类进行Y改革，收入分类是为YY解政府收入的具体途径，而支出分类则是为了反映各项支出的具体用途。在实施新的《事业单位会计制度》以后，各单位的会计从业人员需要把《政府收支分类》作为标准，按照分类科0的要求设置必要的明细科0，顺利开展财政补助结转结余和非财政补助结转结余

8、额的核算工作。2.具有更加优越的会计主体。旧的会计制