市场竞争法律制度改

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1、第十章市场竞争法律制度教学目的和要求：通过学习我国的广告法和反不正当竞争法，了解广告法、反不正当竞争法和反垄断法的基本原理，重点掌握我国有关市场竞争的法律规定。第一节广告法律制度一、广告法律制度概述广告：通过一定媒介和形式向社会公众介绍商品、服务或者传播其他信息的一种宣传方式。以广告传播目的的不同而将广告分为商业广告和非商业广告。非商业广告主要是指公共服务性广告，包括公益广告、文化广告、社会服务广告、政府机关通告等不以营利为目的的广告。商业广告则是指以营利为目的、为推销自己经营的商品或者提供的服务、提高自己的商业信誉所做的广告。人们通常所说的广告，主要是指商业

2、广告。对广告管理的立法：《广告管理暂行条例》（1982）《广告管理条例》（1987）《中华人民共和国广告法》（1994）我国广告法所规范的广告，仅以商业广告为限。二、广告准则(一)广告的基本准则我国《广告法》第3条规定：“广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。”该条确定了广告的三条基本准则，即真实、合法和文明。1.广告应当真实广告应当真实主要是指广告的内容必须真实，其对商品、服务或企业形象的介绍必须客观、真实、准确；“不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者”(《广告法》第4条)。2.广告应当合法广告主必须具有合法资格。广告的内容和形式必

3、须符合《广告法》及国家其他有关广告的法律、法规及规章的要求。3.广告应当符合社会主义精神文明建设的要求我国广告法规定广告的内容和表现形式必须积极、健康，必须符合社会主义精神文明建设的要求。(二)广告内容的一般准则及禁止情形广告中不得有下列情形：1.使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；2.使用国家机关和国家机关工作人员的名义；3.使用国家级、最高级、最佳等用语；4.妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益；5.妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚；6.含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容；7.含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；

4、8.妨碍环境和自然资源保护；9.法律、行政法规规定禁止的其他情形。(三)关于对未成年人、残疾人权益的特别保护1.广告不得损害未成年人的身心健康2.广告不得损害残疾人的身心健康(四)关于禁止不正当竞争的规定不正当竞争损害其的表现：利用广告、特别是以比较广告(包括直接比较广告和间接比较广告)来毁损竞争对手的商业信誉和商品或者服务的声誉。《广告法》规定，广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。(五)广告内容与明示担保我国《广告法》规定：广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的

5、，应当清楚、明白；广告中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品的，应当标明赠送的品种和数量。(六)广告内容中有关证据的使用我国《广告法》规定：1.广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、准确，并表明出处。2.广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类；未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权；禁止使用未授予专利权的专利申请和已终止、撤销、无效的专利做广告。(七)广告识别性的法律规定广告的可识别性是指广告在其使用语言、文字、画面、图像等内容及其表现形式上能够轻易被识别的特性。我国《广告法》规定：广告应当具有可识别性，能

6、够使消费者辨明其为广告；大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。(八)几种特殊商品广告的法律规定1.药品、医疗器械广告(1)药品、医疗器械广告不得有下列内容：①含有不科学的表示功效的断言或者保证的；②说明治愈率或者有效率的；③与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较的；④利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明的；⑤法律、行政法规规定禁止的其他内容。(2)药品广告的内容必须以国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市卫生行政部门批准的说

7、明书为准。国家规定的应当在医生指导下使用的治疗性药品广告中，必须注明“按医生处方购买和使用”。(3)麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品，不得做广告。2.农药广告农药广告不得有下列内容：(1)使用无毒、无害等表明安全性绝对化断言的；(2)含有不科学的表示功效的断言或者保证的；(3)含有违反农药安全使用规程的文字、语言或者画面的；(4)法律、行政法规规定禁止的其他内容。3.烟草广告(1)禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。(2)禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。(3)烟草广告中

8、必须标明“吸烟有害健康”。4.食品、