船舶燃油污染责任保险概况

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1、船舶燃油污染责任保险概况主讲人：张旭波仁祥保险公估（北京）有限公司/2012年10月2007年12月07日HEBEISPIRIT轮韩国海岸漏油7500人参与清污油污定义油污，按我国《海洋环境保护法》的规定是指排放油类、油性混合物、废弃物和其他有毒有害物质。油轮外的货运船舶是指排出船舱底的污水或漏油而造成污染水域。船舶油污所造成的损害，除了传统的财产损，还包括船舶油污特有的损害，以及清污的费用、收益的损失和自然资源的损害等。油污案件特点一、船舶燃油污染案件的特点：1，主体多索赔人：环保局、海事局、海洋局、渔政局、旅游局、农渔局、供水

2、局/市政、村委会、养殖户、渔民、港口经营人、他船、集团诉讼等；裁决人：海事法院、地方法院、海事局、海洋局、环保局等；抗辩人：船舶所有人、光船租船人、管理人、经营人、保险人、船长船员、合同分包人；2，地域广因水体流动、潮汐和风浪，将污染物广泛分布于水体表面、中层和海床/河床；河岸、海岸；高潮水线、下游水域、取水口和所连管道等。2007年MSCILONA轮珠江口碰撞后泄漏燃油450吨形成9海里油带3，规则乱法条多，适用的任意性仍然存在：民法通则、92年CLC、海商法、环境保护法、防止船舶污染条例、01年燃油公约、76LLMC等；规章、

3、条例、法律、公约互相勾连，解释、处理意见层次繁杂。4，理赔难施救难、时间久、易被诉、公估贵、律师罕、和解多。如涉及碰撞案件，或向他方追偿，则更加复杂。二、主要条款的差别《最高人民法院关于审理船舶油污损害赔偿纠纷案件若干问题的规定》第九条“船舶油污损害赔偿范围包括：燃油污染条款概述（一）为防止或者减轻船舶油污损害采取预防措施所发生的费用，以及预防措施造成的进一步灭失或者损害；(二)船舶油污事故造成该船舶之外的财产损害以及由此引起的收入损失；(三)因油污造成环境损害所引起的收入损失；（四）对受污染的环境已采取或将要采取合理恢复措施的费

4、用。”三家保险公司均将收入损失（间接损失）排除在外，被保险人需要自行负担此费用。第十条“对预防措施费用以及预防措施造成的进一步灭失或者损害，人民法院应当结合污染范围、污染程度、油类泄漏量、预防措施的合理性、参与清除油污人员及投入使用设备的费用等因素合理认定。”部分典型的燃油污染责任保险条款，比如，人保条款为《中国人民财产保险股份有限公司沿海船舶燃油污染责任保险条款（2009版）》人保(备案)[2009]N2号，太平洋条款为《船舶污染责任保险条款》太保（备案）[2009]N229号，大地条款为《船舶污染责任保险条款》平安（备案）大地

5、（备案）[2009]N72号。1、适用船舶范围：太保、大地之“凡在中华人民共和国领土/领海或专属经济区内”，较人保之“中华人民共和国沿海从事合法经营或作业（港澳台除外）”宽泛；2、保险事故范围：人保条款规定仅限于燃油，即“保险船舶上船载燃油或源自船舶的燃油的泄漏”；太保扩大为船源污染物，即“发生污染物排放或泄漏的事故”；大地再扩展为因碰撞导致他船燃油、物品泄漏。即，“由于保险船舶上的燃油、保险船舶所运输的油品、化学品或其他有害物质的泄漏，以及由于保险船舶在可航水域碰撞其他船舶，致使被碰撞的船舶上的燃油或所运输的油品、化学品或其他有

6、害物质泄漏”。货轮结构及燃油舱布置示意图3、保障范围：大地约定为中国（港澳台除外）法律下，应由被保险人承担的经济赔偿责任；施救费+施救导致第三者损失。太保约定较细：保险事故造成该船之外的受害方的财产的直接损失或损害，保险事故造成环境的直接损害，以及为减少污染而实际采取或将要采取的合理恢复措施的费用（不包括环境损害的利润损失）；防止被保险船舶面临污染物排放或泄漏后即将出现的危险局面而采取合理施救措施产生的费用；因服从政府或有关当局为防止或减轻污染发出的命令或指示而造成被保险船舶进一步损失或损害，或由此产生的费用或责任，这种损失、损害

7、、费用或责任以不能从被保险船舶的其他保险处得到赔偿的部分为限；被保险船舶与其他船舶发生碰撞事故并造成污染损害，应由被保险人承担的经济赔偿责任，以及所有无法合理分开的连带责任，但限于本条上述四款与船舶污染有关的责任和费用，且这种费用或责任以不能从被保险船舶的其他保险处得到赔偿的部分为限。人保概况准确，即《2001年国际燃油污染损害民事责任公约》及相关法律下，应由被保险人承担的经济赔偿责任，但损失需为本船之外、实际或将要采取恢复环境费用且不含利润+施救费和牺牲。4、除外责任相同点为：被保险人故意、战争、核污染、本船损失、依法免责等。大

8、地免责增加“被保险船舶不适航、不适拖（包括船舶技术状态、配员、装载等）”；强制保险证明申办手续人保、太平洋免责增加了：完全是由于第三方有意造成损害的行为或不为所引起的损害；特殊的、不可避免的和不可抗拒性质的自然现象完全是由于负责灯塔或其他助航设施管