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1、借鉴与启示《生产力研究》No.22.2007欧美发达国家发展内河航运的经验借鉴卢长利,周溪召(上海海事大学经济管理学院,上海200135)【摘要】欧美一些发达国家,内河建设开发历史悠久,内河航运发达,取得举世瞩目的成就。通过分析这些发达国家和地区发展内河航运的历程和采取的政策措施,借鉴他们的成功经验,将对我国内河航运发展和上海国际航运中心的建设起到积极的作用。【关键词】欧美;内河航运;上海国际航运中心;经验【中图分类号】F550.71【文献标识码】A【文章编号】1004-2768(2007)22-0096-0
2、2欧美一些发达国家,内河建设开发历史悠久,内河航运发港口之间进行信息交流。达,取得举世瞩目的成就。通过分析这些发达国家和地区发展5.建立多式联运体系。德国着力推行和普及多式联运方式,内河航运的历程和采取的政策措施,借鉴他们的成功经验,将政府通过资金、土地等政策和计划,支持货运中心(GVZ)的建对我国内河航运发展和上海国际航运中心的建设起到积极的设。德国水水联运、公水联运、铁水联运的发展极大地提升了德作用。国综合运输的水平,促进了现代物流的发展。一、欧洲国家发展内河航运的主要做法及特点(二)荷兰发展内河航运的主
3、要做法及特点欧洲内陆水运闻名世界,是全球内河航运发展的楷模。欧荷兰重视内河航运的观念在欧洲颇具代表性。荷兰位于莱洲内河航道网主要由莱茵河、马斯河、塞纳河和多瑙河以及人茵河入海口,面向北海、背负欧洲大陆腹地,具有得天独厚的区工运河组成。将欧洲重要经济中心与主要港口联系起来。位优势。荷兰每年通过内河运输的货物吞吐量占国内货物运输(一)德国发展内河航运的主要做法及特点吞吐总量的20%左右、占国际货物运输吞吐总量的50%左右德国是欧洲内河航道最稠密的国家,内河航运体系发达。(不包括海运和管道运输)。目前,荷兰内河航道
4、里程4387公据德国水运管理部门统计,德国内河航道里程为7367公里,里,运量达到0.48亿吨。荷兰大力发展内河航运具有如下特点。2004年内河航运量为2.36亿吨、周转量为636.67亿吨公里。其1.重视内河基础设施建设。(1)建设高标准的深水航道。19中,莱茵河是德国境内最重要的国际水路,承担着德国83.5%世纪末,荷兰就开始了新航道建设,通过凿穿海岸沙丘,建成了的内河运输量。目前,德国已经经历了各种运输方式充分发展从鹿特丹到荷兰全长33公里、深15米的人工航道。为进一步的阶段,进入了综合运输体系协调发展
5、的时期。因此,德国政府提升航道等级标准,充分发挥内河航运的功能,在近100年的从实施循环经济、可持续发展的战略高度出发,制定了一系列时间里,荷兰政府不断进行航道整治和建设,并制定了2020年促进内河航运发展的政策措施。内河航运基础设施发展的目标。(2)建设现代化的港口。以新航1.全面建设干支连通的内河航运基础设施。主要表现在两道为主轴,港池多采用挖入式,位于主航道两侧,水深从6.8米个方面:(1)统一内河航道的技术标准;(2)以政府为主负责航(接纳内河船舶)到22米,按功能分设干散货、集装箱、滚装船、道的建设
6、与维护。液货及原油等专用码头和多用码头。港口作业高度机械化、自2.鼓励内河航运船舶结构调整。如,对运力相对过剩时,对动化。淘汰旧船每艘补助4.5万欧元;运力相对不足时,每建造一艘船表1荷兰2020年内河基础设施发展目标航道种类航道等级船舶吨位(t)集装箱层数舶补助5万欧元。连接海港的主要航道6d级165004层3.采用经济和行政手段,促使公路货运向水运分流。一方国家主航道5级2000~30003层面,减免内河航运税费,公路燃油价为0.65欧元/升,内河航运其它主航道4级13502层燃油价为0.25欧元/升。另
7、一方面,征收公路通行费。2003年起,对卡车征收公路使用费,对公路超长、超重货物运输进行限2.重视内河航运信息化建设。荷兰受欧盟的委托,开发了三大信息系统:(1)IVC90信息跟踪系统。掌握航行船舶的信息,特制。4.广泛采用技术先进的内河航道管理手段。在航道管理方别是对危险品船或有污染的船舶实施全程监控追踪。(2)VOIR信息编辑系统。为船舶航行提供安全、有力的航行信息,有效控面,主要航道都建立了交管系统,所有航道都有雷达导航系统。制航运事故的发生,或快速解决航运事故。(3)IRAS航运信息在船舶管理方面,船
8、舶都装有定位装置,以便船舶之间,船舶与【收稿日期】2006-02-28【基金项目】上海市重点学科建设资助项目(T0602);上海市教委资助项目(05FZ41)【作者简介】卢长利(1972-),男,河南新乡人,上海海事大学经济管理学院教师,上海交通大学资产管理创新研究中心博士、研究员,研究方向:战略管理、投资决策;周溪召(1964-),男,浙江宁波人,上海海事大学经济管理学院教授、博士生导师,研究方向
