通用航空发达国家的经验借鉴

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1、通用航空发达国家的经验借鉴廖学锋豪客比奇公司地区副总裁ACP代表综合对比中国美国加拿大澳大利亚巴西面积(万平方公9609631,000770851里)人口(亿)132.990.3260.21.892006年国民生产2,60013,2001,3007801,100总值(十亿美元)GDP增长幅度10.7%2.9%2.8%4.6%3.7%(2006年)通航飞机数量707224,00031,01811,11710,310通航飞机年飞行91,90127,000,000~4,500,0001,695,0001,500,000小时数航班飞机与通航1:0.671:321:611:341:24飞

2、机之比例通航飞机数量比较1,1157,836414707224,00010,310中国美国巴西通航飞机数量定期航班数量运行环境比较•空域使用中国–使用ICAO空域管理系统A至D级别–这些级别的飞行需严格的审批程序标杆国家–ICAO空域A至G级均使用–更多的空域是不受控制的建议–对空域的进一步划分(E至G级)不仅可以促进通航活动,还可以优化空域资源运行环境比较•飞行许可中国–通航活动申请程序被认为复杂标杆国家–对目视飞行无需报批,对仪表飞行最多提前45分钟建议–可考虑缩短时间、简化程序成本比较•关税关税增值税•通航/支线飞机4.0%17.0%•大型商用飞机1.0%4.0%标杆国家

3、–没有关税或低关税,俄罗斯在近日降低了关税建议–考虑降低关税至与大型飞机一致成本比较•着陆及地面服务费用中国–被认为高标杆国家–低建议–考虑降低费用•对外航飞机所收的补偿金中国–有标杆国家–无建议–考虑取消航空文化比较中国–航空对普通人来说遥不可及;缺少足够的培训学校、飞行俱乐部和通航活动,大多数青少年不敢拥有飞行梦标杆国家–各种规模的航展,飞行员培训项目等等建议–制订国家通航发展政策,提高通航认知度,培养公众飞行兴趣,等等基础设施比较•机场中国澳大利亚加拿大巴西美国机场数量2174611,7002,49819,983中国–目前兴建机场需要相关部门的多层次审批标杆国家–许多机场

4、是私人兴建并拥有的,向公众开放。前不久,印度政府批准了私人投资兴建机场的政策在美国,政府通过提供基础设施、政策性监管以及行业支持来扶持通用航空成长通用航空在美国的历史发展趋势40,00030,0004由安全引发的经济因素20,000–产品责任问题千小时4经济衰退4NASA项目42001年911事件10,0004高油价41994年通用和支线航空法案4持分所有制的发展通用航空飞行时间单位:0`30`35`40`45`50`55`60`65`70`75`80`85`90`91`92`93`94`95`96`97`98`99`00`01`02`03`04`05`06政府政府4新建机场和

5、空域管理4基础设施发展支持因素支持因素4支持职能减弱4关注为民用航空创建监管体4提升监管体制(执照、证明和4关注安全问题4情形运动航空器规章监管机构监管机构制安全保证)49/11后更注意安保4机场发展支持4废除低税制度41994年通用和支线航4赞助GA研究项目(SATS,各类支持各类支持4飞行员培训支持4机场筹资支持空法案复苏了通用航空NextGen)4早期航空邮件合同4作为消费者的职能减弱产业4作为消费者的职能减弱4加大空域使用4作为消费者的职能减弱经济因素经济因素4航空器共有制崛起4生产更经济的航空器4产品安全和责任问题提升了成4持分所有制崛起4购买、使用小型航空器供应供应

6、本4整体经济状况好转4LSA和超轻型航空器发展4政府赞助的基础设施使用费4经济衰退需求需求用降低4上涨的运营成本4广泛使用的高质4运营成本更为经济低价燃油4技术进步–无线电、机身4喷气涡轮技术4使用航空电子设4采纳使用GPS和广域增强系统技术技术4更轻的引擎,航空电子设备备,空气动力学,(WAAS)材料,引擎,及系统等技术10加拿大政府早期提供了强大的支持,而现今不再积极扶持通用航空产业通用航空在加拿大的历史发展趋势40,00030,0001940-19751975-19851985-20002000–20,0004技术资源4政府支持4产品责任问题4技术升级4机场建设4机场私有

7、化10,0004规模扩大4持续整合通用航空航空器数量0`40`45`50`55`60`65`70`75`80`81`82`83`84`85`86`87`88`89`90`91`92`93`94`95`96`97`98`99`00`01`02`03`04`05`06政府政府4基础设施建设–机场4机场私有化(对通用4支持活动减少支持因素支持因素4大型航空公司的成型航空的负面效应)4关注为民用航空创建监管4关注对产业自我管理4关注安全规章监管机构监管机构体制的监督各类支持各类支持4偏远地区的复杂地

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