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1、CONSTRUCTIONECONOMY2006年12月专刊建筑经济项目管理工程项目管理前期规划中WBS的应用■乌云娜,刘芳(华北电力大学,北京102206)[摘要]本文首次将工作分解结构(WBS)运用到工程项目管理的前期规划过程中,以工程项目管理前期规划为主要研究对象,运用现代项目管理知识体系中的基本理论和方法,结合WBS和工程项目管理的特点,对WBS方法在工程项目管理前期规划中的应用做了详细分析。[关键词]工作分解结构(WBS);工程项目管理;前期规划[中图分类号]F407.9[文献标识码]B[文章编号]100
2、2-851X(2006)S1-0110-032)WBS中某项任务的内容是其下所有WBS项的总和。0前言3)一个WBS项只能由一个人负责,即使许多人都可能在工程项目建设的整个过程中,前期工作是项目决在其上工作,也只能由一个人负责,其他人只能是参与者。策的关键阶段,其工作质量直接影响项目的决策水平、功4)WBS必须与实际工作中的执行方式一致。能定位及目标的实现。5)应让项目团队成员积极参与创建WBS,以确保目前我国工程建设项目前期工作存在的主要问题有:WBS的一致性。6)每个WBS项都必须文档化,以确保准确理解已包(
3、1)不按科学的程序办事。投资者、政府官员拍脑袋上项目,直接构思项目方案,直接下达指令做可行性研究,甚括和未包括的工作范围。至直接做技术设计。7)WBS必须在根据范围说明书正常地维护项目工作内容的同时,也能适应无法避免的变更。(2)不愿花费时间、金钱和精力对项目进行系统的调查研究及目标方案论证,而只做概念性的、定性的分析。2WBS在工程项目前期规划中的应用(3)为了使项目能够获得上层批准,做项目目标设计时,甚至提供虚假数据。2.1一般应用WBS为详细说明工程项目目标提供了框架,它首先1现代项目管理中WBS原理探讨借
4、助于以产品为中心有层次关系的单元确定工程项目,并1.1WBS的定义确定完成这些工程项目所要求的工作过程。在达到规定目前我国项目管理界对WBS的定义为:把项目(目的技术目标过程中,WBS的每个分项为评估应完成的技标、任务、工作范围、合同要求)按照系统原理和要求分解术技能和度量应完成的费用与进度执行情况提供了逻辑成互相独立、互相影响、互相联系的项目单元,将它们作为性的要点。项目的计划、实施、控制和信息传递等一系列项目管理工WBS的应用包括技术管理和财务管理。技术管理包作对象,通过项目管理将所有的项目单元合并成为一个括
5、合同工作说明、合同数据明细表(规范树)、技术状态管工作整体,以达到综合的计划和控制要求。理。财务管理包括合同预算、费用估算、数据库等。1.2WBS分解原则2.2在项目管理前期规划中的应用WBS分解的实际过程就是按照可控制的原则对整个项目的前期管理,主要包括项目立项、可行性研究、项目工作进行不断的分解,直到可以充分控制项目的进规划设计和开工前准备等工作。其中,项目建议书和可行度、成本和质量。WBS分解操作中的难点是要充分掌握分性研究是纵览整个工程项目建设全局的两个重要阶段。解工作的“度”,既不能分解得过细,也不能分
6、解得过粗,以在实际管理规划中,将前期工作按照WBS工作方法细分致难以控制。WBS分解应遵循以下原则和要求:成许多工作包进行管理,细分如下:1)某项任务应该在WBS中的一个地方且只应该在1)工程项目审批程序一个地方出现。项目建设程序,是指国家制定的工程项目从设想、选110CONSTRUCTIONECONOMY项目管理建筑经济2006年12月专刊择、评估、决策、设计、施工到投入生产或交付使用的整个否可行进行的分析论证和评价。经过对项目在技术上是建设过程中,各项工作必须遵循的先后工作次序。工程项否先进、适用、可靠,规模
7、上是否合理,经济上是否能得到目审批流程如图1所示。预期效益等各方面进行系统的分析、论证,通过多方案比2)项目建议书较,提出评价意见。通过可行性研究报告,向政府和项目项目建议书也称立项报告,是建设单位向政府提出建设单位推荐最佳方案。要求建设某一具体项目的建议文件,是国家规定的固定4)审定规划设计方案资产投资项目建设程序的第一步。项目建议书是建设单项目方案设计完毕、可行性研究报告批准后,建设单位通过对投资机会的研究,从项目建设的必要性出发,对位向规划部门申报设计方案,经规划部门审定后,核发审拟建项目的初步轮廓设想。定
8、设计方案通知书。重点地区、重要项目的设计方案,需3)可行性研究报告由市规划局先审图,提出意见,由市规划局将材料报送专项目的可行性研究是对拟建项目在技术和经济上是业办事机构审查后,由市规划局核发审定设计方案通知书。审定设计方案通知书是编制项目初步设计的依据。5)申报建设用地规划许可证建设用地许可证是许可用地的法律凭证。建设单位取得选址规划意见书后,需要征用农村集体土地的,持
