生态文明建设中的若干理论误区与实践问题

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1、西部论坛第２０卷第６期２０１０年１１月·中国改革热点与难点·ＷｅｓｔＦｏｒｕｍＶｏｌ．２０Ｎｏ．６Ｎｏｖ．２０１０ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４８１３１．２０１０．０６．００５生态文明建设中的若干理论误区与实践问题１１２文传浩，程莉，铁燕（１．重庆工商大学长江上游经济研究中心，重庆４０００６７；２．西南政法大学应用法学院，重庆４０００００）摘要：党中央在“十七大”报告正式提出建设生态文明以来已有三年，然而，生态文明建设过程中在理论上依然存在一些误区，在各地实践过程中也存在诸多问题。应从广义“生态”内

2、涵对生态文明理论内涵进行再认识，进一步科学界定生态文明的建设内容，尽快建立科学性、操作性、适应性强的生态文明建设指标体系；此外，生态文明建设必须紧密结合国家主体功能区规划纲要，同步规划、同步实施、同步评价。关键词：生态文明；农业文明；工业文明；生态管理；生态制度文明；生态产业文明；科学发展观；主体功能区中图分类号：Ｆ０６２．２；Ｆ２０５文献标志码：Ａ文章编号：１６７４８１３１（２０１０）０６００２７０６ＲｅｔｈｉｎｋｉｎｇｏｎａＦｅｗｏｆＴｈｅｏｒｅｔｉｃａｌａｎｄＰｒａｃｔｉｃａｌＩｓｓｕｅｓｉｎＥｃｏｌｏｇｉ

3、ｃａｌＣｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ１１２ＷＥＮＣｈｕａｎｈａｏ，ＣＨＥＮＧＬｉ，ＴＩＥＹａｎ（１．ＹａｎｇｔｚｅＵｐｒｉｖｅｒＥｃｏｎｏｍｉｃＲｅｓｅａｒｃｈＣｅｎｔｅｒ，ＣｈｏｎｇｑｉｎｇＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄＢｕｓｉｎｅｓｓＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ４０００６７；２．ＳｃｈｏｏｌｏｆＡｐｐｌｉｅｄＬａｗ，ＳｏｕｔｈｗｅｓｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＰｏｌｉｔｉｃａｌＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＬａｗ，Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ４０００００，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅＣｅｎｔｒａｌＣｏ

4、ｍｍｉｔｔｅｅｏｆＣｈｉｎｅｓｅＣｏｍｍｕｎｉｓｔＰａｒｔｙｈａｓｆｏｒｍａｌｌｙｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｔｈａｔ，ｉｎｔｈｒｅｅｙｅａｒｓｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ，ｔｈｅｒｅｅｘｉｓｔｓｏｍｅｂｌａｎｋａｒｅａｓｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｌｙｉｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ａｎｄｔｈｅｒｅａｒｅｍａｎｙｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｐｒａｃｔｉｃｅａｌｌａｒｏｕｎｄｔｈｅｃｏｕｎｔｒｙｉｎｔｈｅｒｅｐｏｒｔｏｆｔｈｅＳｅｖｅｎ

5、ｔｅｅｎｔｈＮａｔｉｏｎａｌＣｏｎｇｒｅｓｓ．Ｃｈｉｎａｓｈｏｕｌｄｒｅｔｈｉｎｋｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎｔｈｅｏｒｙｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎｆｒｏｍｇｅｎｅｒａｌｅｃｏｌｏｇｙｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎ，ｆｕｒｔｈｅｒｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｌｌｙｄｅｆｉｎｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｃｏｎｔｅｎｔｓｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ，ａｎｄｂｕｉｌｄｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍｗｉｔｈｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｃｈａｒａｃｔｅｒ，ｆｅａ

6、ｓｉｂｉｌｉｔｙａｎｄａｄａｐｔａｔｉｏｎａｓｓｏｏｎａｓｐｏｓｓｉｂｌｅ．Ａｄｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ，ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｍｕｓｔｃｌｏｓｅｌｙｂｅｃｏｍｂｉｎｅｄｗｉｔｈｎａｔｉｏｎａｌｓｕｂｊｅｃｔｉｖｅｆｕｎｃｔｉｏｎｚｏｎｅｐｌａｎｏｕｔｌｉｎｅｂｙｓｙｎｃｈｒｏｎｏｕｓｌｙｍａｋｉｎｇｐｌａｎ，ｓｙｎｃｈｒｏｎｏｕｓｌｙｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇａｎｄｓｙｎｃｈｒｏｎｏｕｓｌｙｅｖａｌｕａｔｉｎｇ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ａ

7、ｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｓｙｓｔｅｍｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｉｎｄｕｓｔｒｙｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ｃｏｎｃｅｐｔｏｆｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｓｕｂｊｅｃｔｉｖｅｆｕｎｃｔｉｏｎｚｏｎｅ２００７年９月胡锦涛同志在党的“十七大”报告物质文明、精神文明、政治文明共同构成中国共产［１］中首次提出“生态文明”建设方略，并将生态文明与党文明建设的整体系统。

8、然而，三年来国内生态收稿日期：２０１００８２１；修回日期：２０１０１００８基金项目：教育部人文社科规划项目（０８ＪＡ７９０１４１）、国家社科基金项目（０８ＸＭＺ０３０）、重庆市社科联项目（２００９ＪＪ１７）作者简介：文传浩（１９７２—），男；博士，教授，重庆市人口资源与环境经济学学术与技术带头人，现任教育部人文社科重点研