我国技术市场的失灵与对策研究

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1、第10卷第3期中国地质大学学报(社会科学版)Vol110No132010年5月JournalofChinaUniversityofGeosciences(SocialSciencesEdition)May2010我国技术市场的失灵与对策研究*张佳文(中国地质科学院矿产资源研究所,北京100037)摘要:本文通过对科技商品的经济学属性、政府在技术交易过程中的政策选择和技术市场失灵的实例分析,运用科斯的新制度经济学研究我国技术市场失灵的问题,从经济学角度提出了解决问题的初步对策。关键词:市场经济;科研机构;交易失灵中图分类号:F713

2、15文献标识码:A文章编号:167120169(2010)0320121203不确定性。科研劳动和技术创新活动是一种人类复杂一、科技商品的经济学属性劳动,具有明显的探索性、创造性和风险性,其商品科技商品是一个经济学范畴,同一般物质商品的价值已远不是它所耗费的社会必要劳动时间,而是一样,科技商品具有使用价值和价值。特别是,科渗透在基础研究、应用研究、开发研究、中间试验、技商品的消费具有边际收益递增的性质,因而被普工业试验的整个过程中,其使用价值是抽象劳动的潜遍视为现代经济增长的决定性因素。在市场经济条在价值通过商品化产业化物化到物质

3、商品中体现的。件下,科技商品的知识属性决定了其价格机制并不最后,作为科技商品,它与一般的物质商品不同,具完全由价值规律决定,即科技商品的价值不能以生有公共可消费性和经济外部性。由于这种公共可消费产科技商品的社会必要劳动时间/准确计量0,从性和经济外部性的存在,使得科技商品的消费者不必而决定了它的流通与交换方式不能像一般物质商品到市场上购买就能获取科技商品,从而使得许许多多那样采取简单的买与卖的关系,决定了作为交换场的/搭便车者0免费消费成为可能和现实,其结果是所的技术市场的抽象性和信息性特征。换句话说,导致技术市场失灵。科技商品在

4、其流通与交换过程中,虽然要遵循一般二、技术交易的政策选择商品的价值规律,把凝结在商品中的人类无差别劳动即价值作为交换时的共同比较标准,按照价值相鉴于科技商品在市场中交易存在市场失灵的问等的原则进行交换,但科技商品所特有的知识属题,政府通过经济、法律和行政的手段对市场进行性,会使其在流通领域和交换过程中表现出同一般干预就是必然的。从我国的情况看,供政府干预的[1](P592)物质商品的明显差异。政策选择通常有以下几种:首先,科技商品在流通和交换过程中所有权一般11选择对间接得利者征税和对科技商品的生产不发生转移。双方买卖科技商品,买

5、方获得的只是该者给予补贴的政策。对科技商品的生产者给予补贴商品的使用权;卖方在交易后仍然掌握着研制该商品的政策可以鼓励科技人员研发出更多的科技商品,的秘密,从而在一次交易后还可以多次转让其他买繁荣科技创新,但由于难以发现和分辨出谁是科技主。其次,科技商品的使用价值实现是一个过程。由商品的具体消费者,实际上使征税政策难以操作。于科技商品是以知识形态出现的,其技术和知识物化21选择外部影响内部化的政策,即用成本较在劳动资料和劳动对象中,经过研究设计、中间试验低的企业内部交易替代成本较高的市场交易的政及推广应用一系列过程,才能体现为生产

6、资料构成的策。采取这种政策的做法是鼓励企业自己建立研发改变和边际效用的增加。再次,科技商品的价值具有机构或科研院所领办科技先导型企业,促成/产学*收稿日期:2010203229作者简介:张佳文(1955)),男,湖南湘潭市人,教授,成都理工大学客座教授,研究方向:中国科技体制改革。122中国地质大学学报(社会科学版)2010年5月研0合作或一体化;好处是明显降低了交易成本,入市场的科技商品达到足够的成熟度,但多数情况缩短了科技成果向市场商品转移的周期,但选择这下,他购得的这种科技成果在推向市场之前,还需种政策受到科研机构与企业各自

7、边界条件的约束,要再投入中试、工程化试验、工业化实施等大量费同时要求政府在宏观上给予必要的政策引导。用,承担着极大的投资风险。因此,企业在同科研31选择实行专利制度的政策。国家建立专利机构谈判时总是千方百计地压低科技商品的成交制度,对申报专利的科技商品给予知识产权保护,价。而科研机构在向企业推销时都会尽可能地抬高维护科技生产者的权益,减少科技消费者的/搭便成交价,因为科技人员对自己研发的成果一般都有车0行为,同时可以避免重复研究和资源浪费。但较高评价,比如,达到了国际先进水平或国内领先取得专利的科技生产者垄断知识产权,排斥竞争,水

8、平、填补了国内空白等。由于双方对科技成果的在一定程度上又阻碍了科技进步,使得许许多多的价值判断以及使用这种科技成果所承担的风险在认同行生产者的科研活动面临市场风险。识上差距较大,要形成价值共识,双方就要花费更41选择规范技术市场和发展科技中介机构的