加强福建科技经费投入问题的研究

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1、海峡科学研究论文HAIXIAKEXUE﹡加强福建科技经费投入问题的研究福建省经济信息中心课题组[摘要]通过对福建科技经费投入现状的分析，指出了福建存在的问题，并针对其存在的问题提出了对策建议。[关键词]科技经费投入对策建议规模以上工业企业中，采矿业、制造业、电力燃气及水的生1福建科技经费投入现状分析产和供应业三大行业科技活动经费内部投入分别为1.1亿元、1.1全社会科技活动经费及R&D活动经费投入快速增长。“十131.37亿元、0.43亿元，制造业科技活动经费内部投入占总一五”前两年累计投入科技活动经费314.08亿元，接近“十五”量

2、的98.8%；三大行业科技活动经费内部投入占主营业务收期间的总和，年均增长26%；科技活动经费占GDP的比重入的比重分别为0.06%、2.93%、0.15%。三大行业R&D活逐年增加，2006年、2007年分别为1.86%、1.87%。R&D活动经费内部投入分别为0.90亿元、66.34亿元、0.19亿元，动经费投入总量逐年增加，“十一五”前两年R&D活动经费制造业R&D活动经费内部投入占总量的98.4%，三大行业累计投入149.6亿元，超过“十五”期间总和的80%，年均增R&D投入强度（R&D投入占主营业务收入比重）分别为长24%；

3、R&D活动内部经费投入占全省GDP的比重呈上升0.02%、1.48%、0.1%。在制造业中，通信设备计算机及其他态势，2001年为0.56%；2002年略有下降，为0.55%；2003电子设备制造业、电气机械及器材制造业、交通运输设备制年回升，为0.75%；2004年为0.8%；2005年为0.82%，2006造业、专用设备制造业、有色金属冶炼及压延加工业R&D年和2007年均为0.89%，但R＆D的增速略低于科技活动经投入总量居前五位，所占比重达54.9%。费的增速。1.5科技经费投入在区域分布上向福州、厦门中心城市集1.2地方财政

4、和工业企业对科技投入持续增加。“十一五”前中。2007年福州、厦门两市的科技活动经费内部投入分别为两年全省地方财政科技支出累计36.11亿元，年均增长24%，49.78亿元、60.45亿元，合计占全省的比重达63.8%；福州、2007年我省地方财政科技支出21.27亿元，比2005年增加厦门两市的R&D活动经费内部投入分别为29.32亿元、23.707.27亿元，是2005年的1.64倍，地方财政科技支出占地方亿元，合计占全省的比重达53.02%；福州、厦门两市R&D财政支出的比重由2005年的2.19%上升到2007年的2.34%。

5、活动经费内部支出占地区生产总值的比重分别为1.48%、2007年，全省规模以上工业企业的科技活动经费内部支出1.71%，均超过1%。福州市、厦门市之外的其他设区市科技132.90亿元，占全省的76.9%；R&D活动经费内部投入67.42投入水平较低。亿元，占全省的82%；R&D活动经费内部投入占科技活动经2福建科技经费投入存在的问题费内部投入的比重为50.7%；研发投入强度（R&D投入占主营业务收入比重）达0.55%。2.1科技投入强度低于全国平均水平。2007年，我省R&D1.3科技活动经费投入主体逐步向多元化发展。2007年，全经

6、费投入占GDP的比重为0.89%，相当于全国平均水平的省科技活动经费筹集总额为197.44亿元，其中企业资金、政59.7%。说明福建目前R&D投入强度相对较低，R&D活动府资金、金融机构贷款、其他资金分别为147.45亿元、22.60规模有限。部分投入指标在全国的位次靠后，2007年全省科亿元、20.41亿元和6.98亿元；企业资金占科技活动经费筹技经费投入居全国第14位，R&D经费投入居第14位，R&D集总额的比重为77.4%。我省R&D活动经费内部支出中，企占GDP比重居第17位；科研机构的科技经费内部投入居第业资金72.30亿元

7、，占88%；政府资金7.61亿元，占9.3%；23位，其R&D经费内部支出居第22位;高等院校的科技经国外资金0.74亿元，占0.9%。费内部投入居第20位，其R&D经费内部投入居第22位;大1.4科技活动经费投入方向逐步向制造业倾斜。2007年，在中型工业企业的科技经费内部投入居第13位，其R&D经费*福建省科技厅软科学计划资助项目（2008R0016）。福建省经济信息中心课题组负责人：陈仁；课题组成员：罗锋华、刘颖、罗新颖、陈争艳、易心坦。2010年第2期（总第38期）13加强福建科技经费投入问题的研究内部投入居第12位;科技经费

8、筹集总额居第14位,其中政府资技投入强度。加大财政科技投入的力度，确保财政科技投入金居第18位，企业资金居第12位，金融机构贷款居第6位。的增幅明显高于财政经常性收入的年增长幅度。加大对支柱2.2企业开展科技活动不普遍。